论文摘要
改革开放以来,中国经济社会发展取得了举世瞩目的成就。与此同时,环境保护问题也日益凸显,着手解决已经刻不容缓。我国目前环境保护的突出特点是行政直控型管制。环境保护既可能降低经济增长速度,也可能加快经济增长速度。如果从源头预防废弃物产生和污染,环境保护投入可以加快经济增长速度。宏观调控在经济长周期下呈现出多元化,表现为调控主体、调控目标、调控手段、调控对象的多元化。宏观调控在环境保护领域的应用研究,无论在理论法学上还是经济学上都取得了一系列新的研究成果,环境保护与宏观调控具有一致性。环境保护的价值与可持续发展有密切关系。一方面,可持续发展是矛盾目标的妥协统一;另一方面,表现为具体目标的多样性和实施策略的综合性。通说认为可持续发展是环境法的基本原则,宏观调控与环境保护具有目的统一性,环境法的终极目的是生态整体的“福利”最大化,这与宏观调控的目的是一致的。环境问题的解决有赖于法学、经济学知识的共同作用。一个运行良好、符合人类公共利益的市场,恰恰是需要广泛而精当的政府干预。在我国的环境保护中可以利用和借鉴的。宏观调控措施主要有四项:第一是收费和收税;第二是可交易的许可证;第三是押金制度;第四是财政补贴制度。