郑宏奇
中铁四局八分公司安徽合肥230041
摘要：铁路是国家的经济命脉，确保铁路运输安全，是做好铁路各项工作的基础，也是实现铁路跨越式发展的前提条件。然而，我国目前的铁路运输安全状况不容乐观，列车安全事故的频繁发生，从一个侧面反映了我国铁路行车安全并未达到有序可控的安全状态。因此，加强我国铁路运输管理的对策研究刻不容缓。本文探讨了铁路运输安全现状及管理对策的相关内容，旨在提供一定的参考与借鉴。
关键词：铁路运输；安全；现状；管理
1铁路运输安全的现状分析
1.1缺乏路外事故监管
一般来说，铁路部门对路外伤亡事故的监管缺乏科学性，严格细致措施不够。由于历史原因，还存在一些铁路沿线穿越生活区的情况，而且这些铁路沿线没有设立安全防御设施，而且在一定时期内，这些问题的解决的时效性也比较差。但相关法规的立法调研已基本结束，将有助于减少铁路道口和路外伤亡事故的发生。
1.2欠缺惩罚欠缺力度
由于法律对危害铁道安全行为制裁力度的不足，虽然这种行为潜藏着对铁路公共交通设施的巨大危害，甚至有些地区形成了针对铁路设施的犯罪产业链，而且按照现行的法律，公安机关在处理盗窃设施犯罪时，对屡犯者没有什么特别有效的制裁手段，法院在审理盗窃铁路设施的案件中，应考虑犯罪嫌疑人对铁路设施造成的危害后果，应以危害程度决定刑罚，而不是盗窃物数量，从刑罚上震慑挺而走险者。
1.3创建平安铁路困难
到近年来，危及行车安全的案件时有发生，惯性治安问题没有得到根治，个别路段安全防范基础薄弱，存在治安隐患，而相关主管问题对示范路段创建的重要性认识还不到位，没有真正纳入平安创建和治安综介治理的整体工作之中，对示范路段人力以及相关的资源投入不够，部署要求太笼统，缺乏检查指导，尤其是在当地社会治安综介治理和平安建设中，没能发挥好应有的作用，同时，对如何建立长效机制研究和探讨不够。不知道应怎样防比铁路治安重点区段发生反复、护路联防工作如何更加深入地扎根群众等。
2铁路运输安全事故隐患研究
铁路运输事故主要包括机车脱轨脱线、机车伤害（撞上人或物）、人员触电以及铁路施工中的事故。
（1）车脱轨脱线中的隐患包括：车务站段的相关人员在非空闲的线路上接入客运列车和货运列车，相反的在上述线路上发出这些列车，有些停留在铁道线路上的车辆没有采取相关防护措施这势必造成车辆溜放等事故；机务段部门由于机车乘务员在运行过程中臆测行事、行驶中又不按相关制度规定确认始发信号，在有的区间遇到特殊情况需要停车后又不按规定再行开车。
（2）机车车辆伤害中的隐患包括：作业人员欠缺牢固的安全意识，没有按规定的走行径路行走、钻爬车底并在道心行走；其次主要是工作人员缺乏自我保护意识，不按规章制度跳、爬车，以车代步，致使下道及避让不及造成人身伤害；同时作业人员在执行防护作业中缺乏防护意识，缺少保护措施或不设防护等。
（3）人员触电中的隐患包括：在电气化区进行调车或施工作业时相关人员安全意识不强、违章蛮干、减少作业步骤，存在侥幸心理；室内很多工作都带电操作；电务部门进行接触网检修作业时又没按照路局和段相关要求进行防护，同时未增设绝缘工具、地线等；
（4）铁路施工中的隐患包括：相关人员安全意识不足、防范措施不到位，相关的施工安全卡控制度不完善落实，同时还有些人员未取得施工的相关资质；施工前没有充分准备，未设安全防护，在不具备开通条件的情况下盲目放行施工后线路上的列车；施工质量未按规定严格把关等。
3提升铁路运输安全管理水平的对策
3.1制定行之有效的管理制度和措施
由于在铁路运输中，参与人数比较多、环境相对复杂、安全生产难度较大，所以需要通过建立一系列的规章制度，对铁路运输生产进行规范，从而确保运输的安全。在安全生产管理中，安全生产责任制度作为重要的核心，通过逐级确定安全生产的负责人，保证安全制度能够有效落实。通过建立安全生产责任制，对安全生产中的操作规程以及规章制度进行规范，设置安全管理机构，将外在的监督与内在的约束进行有机的统一，从而提高安全管理的水平。
3.2加强铁路客运人员队伍建设
对铁路客运人员的素质进行必要的培养，从而促进铁路客运安全管理工作的有效进行：第一，对客运人员的安全管理意识进行加权，树立起切实保障旅客生命财产安全的重要宗旨，提高责任心与责任感；第二，加大对铁路客运人员安全教育的资金、人员投入，提高人员培训的水平和质量，并落到实处，以高度的责任心和使命感落实安全管理工作，从而有效降低安全事故的发生几率。
3.3加强铁路与地方部门及各工作站点的合作
对破坏铁路相关设施的行为采取严厉的打击态度，切实保证铁路沿线的治安工作。与此同时，还要明文禁止行人或机动车进入铁道，以此避免发生交通事故，有效维护铁路沿线的社会稳定。除此之外，在具体工作中，还要加强与各中间站的合作以及沟通工作，对列车晚点等现象实现有效的避免，杜绝不必要的旅客漏乘现象以及相关安全事故的产生，最终保证铁路与各站点间旅客的安全。
3.4加强对铁路设备实施的技术改进
近年来，随着我国科学技术水平的不断进步，现如今已经是一个科技社会，先进的技术设备已经被应用到各个行业。为了保证铁路运输的安全性，更加需要强有力的技术设备作为支持。这就要求我们在实际的工作中，对于铁路运输工作要在加大对相关设备设施建设投入的基础上，加强设备的技术改进，做到对先进科学技术的合理应用，以此不断提高工作效率，减轻客运人员的工作负担，最终有效地降低由人为因素造成的安全事故。当然要特别注意的是，对于相关设备设施的改进，要注意充分认识并消除铁路运输设备上的安全隐患，以此保证我国铁路运输安全管理工作的有效性。
3.5确保铁路运输环境的良好
必须打造一个有益于工作人员身心健康的环境，对工作环境进行改造，在铁路运输工作的自然环境方面，全方位地对天气进行观测，做好雾霾、雪、强降雨、大风等恶劣环境的防护措施，对地震、塌方、泥石流等自然灾害可以有效地做好预警工作，采取有效的防范措施，保证工作的安全高效进行。
3.6建立激励机制，提升职工积极性
建立奖罚机制，有效提高工作人员的积极性，包括工作人员的薪水、奖励、报酬等奖励，又涵盖奖章、荣誉称号等方面的精神奖励，这些奖励只体现了安全的保障性，对铁路运输安全方面的奖罚管理还存在一定的缺陷，铁路运输工作的根本是安全，所以加大安全的宣传教育，建立有效的奖罚机制，让全体工作人员重视安全，有效地提高工作人员的积极性及主动性，促进铁路运输工作安全运行。
4结语
综上所述，铁路运输的安全状况反映铁路运输企业的管理水平、设备质量、人员素质和社会秩序的状况，是铁路运输质量的重要表现。铁路运输安全自接关系到广大人民群众的生命财产和安全，这就需要相关的管理单位采取有效地措施，以人为本为铁路运输安全做出应有的贡献。
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