论文摘要
电力市场化改革是世界性电力改革的必然趋势。传统上被认为是垄断的电力工业,正在全球范围内酝酿着深刻的体制变化,总的趋势是引入竞争机制。在电力市场化改革中,电价问题越来越成为一个新的课题和研究方向。在我国改革开放的大环境下,电价已成为一个引人注目的大问题,它不仅政策性很强,而且理论与实践都较复杂,因而在加强政策性研究的同时也应重视电价定价理论与方法的研究。大用户直购电是在发电侧开放的基础上开展售电侧竞争的有益尝试,是单一购买者模式的补充。开放电网实施大用户直购电要以独立的输配电价格为前提。然而由于历史的原因和发展水平的差异,我国至今还没有形成合理的输配电定价机制。因此在我国研究大用户直购电模式下如何确定合理的输配电价格,对探索输配分开、电网公平开放的有效途径和办法具有十分重要的意义,同时也是本论文研究的出发点。大体上,研究电价问题存在两大类方法,即会计学方法和经济学方法。会计学方法着眼于账面上的收支平衡,而经济学方法则侧重于电力资源的充分利用,其中最著名的方法是边际成本理论和方法。本文首先比较研究了输电定价的方法,指出各种方法的优、缺点和适用条件,然后分析了输配电服务的内容、成本构成及成本的分摊办法。借鉴国外具有代表性国家的先进经验和国内大用户直购电试点的实施情况,结合云南电网的数据资料,应用国家业已出台的输配电价暂行核定办法、分时邮票法、长期边际成本法与邮票法相结合的综合定价法等三种方法对2006年云南大用户直购电的输配电价格进行了测算,并对计算结果进行了评价和分析,提出在云南电力市场化建设的起步阶段,分时邮票法是最为适用的计算大用户直购电输配电价的方法。因此本文对推动云南电力市场化建设,实施大用户直购电具有重大的意义。
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