政府国有资产管理研究

论文摘要

国有经济是现代市场经济的重要组成部分,也是国家调控经济的重要手段。我国的国有资产规模巨大,在我国经济中占有重要地位,对我国国民经济和社会各项事业的发展起着至关重要的作用。而如何构建科学合理高效的国有资产管理体制,是当前我国经济改革和发展的重大问题。本文从当前我国国有资产管理体制的现状入手,借鉴西方国有资产管理模式的经验做法,提出了我国国有资产管理体制创新的建议。论文共分六部分:第一部分是引言。陈述本文的研究背景与意义、相关研究综述、研究方法及本文研究的思路与基本结构。第二部分是国有资产管理和政府职能相关理论研究。阐述了委托代理理论、产权理论以及国家干预主义、自由主义和西方马克思主义中对政府职能的相关理论思想。第三部分是我国国有资产管理体制的演变。陈述了我国国有资产管理体制的探索历程、“沪、深”等几种国有资产管理模式、国有资产管理体制的现状,继而陈述分析了目前我国国有资产管理体制存在的问题。第四部分是对国外国有资产管理体制的分析研究。从国外国有资产管理模式得出一些有益的启示,通过比较与借鉴,达到洋为中用的目的。第五部分是发挥政府职能,加强国有资产管理的对策。根据国外国有资产管理体制的启示,结合对我国国有资产管理体制的研究,从委托代理理论和公共管理理论二个角度分析,从政府层面上,提出国有资产管理体制管理的建议方向和有效管理的可行性政策选择。第六部分是小节。总结论文的研究过程和主要结论,并给出了进一步研究的方向。本文的创新之处主要有:第一,在对西方国家国有资产管理模式进行分析的基础上,得出了一些对我国国有资产管理体制有益的启示;第二,结合我国国有资产管理实际,从构建社会主义和谐社会这一重大战略任务出发,立足于完善政府职能、提出了加强国有资产管理的四点对策性建议。

论文目录

• 内容提要
• ABSTRACT
• 1 引言
• 1.1 选题背景和意义
• 1.2 相关研究文献综述
• 1.3 研究方法、内容框架与创新点
• 2 国有资产管理理论综述
• 2.1 国有资产管理理论
• 2.1.1 委托代理理论
• 2.1.2 产权理论
• 2.1.3 制度变迁理论
• 2.2 政府职能理论
• 2.2.1 国家干预主义的政府职能理论
• 2.2.2 自由主义的政府职能理论
• 2.2.3 西方马克思主义的政府职能理论
• 2.3 政府职能与国有资产管理理论的启示
• 3 我国国有资产管理体制的演变
• 3.1 我国国有资产管理体制改革的历史沿革
• 3.1.1 计划经济时期的国有资产管理
• 3.1.2 改革开放过程中的国有资产管理体制改革
• 3.1.3 十六大后新型国有资产管理体制的建立
• 3.2 我国国有资产管理运作模式的几种探索
• 3.2.1 沪深模式
• 3.2.2 一体两翼模式
• 3.2.3 九八模式
• 3.3 我国国有资产管理体制现状
• 3.4 我国国有资产管理体制存在的问题
• 4 国外国有资产管理经验及其启示
• 4.1 发达国家国有资产管理概况
• 4.1.1 英国国有资产管理概况
• 4.1.2 美国国有资产管理概况
• 4.1.3 法国国有资产管理概况
• 4.2 发展中国家国有资产管理概况
• 4.2.1 印度国有资产管理概况
• 4.2.2 韩国国有资产管理概况
• 4.2.3 新加坡国有资产管理概况
• 4.3 各国经验借鉴与启示
• 5 发挥政府职能加强国有资产管理对策
• 5.1 适当退出国有资产管理的经济范围减持国有资产
• 5.2 理顺三级管理运营机构之间关系
• 5.3 创造国有资本按商业原则运作氛围
• 5.4 构建多层次国有资产监管体系
• 5.4.1 人大监督
• 5.4.2 司法监督
• 5.4.3 审计监督
• 5.4.4 社会监督
• 结语
• 参考文献
• 后记
• 在学期间发表的学术论文
• 详细摘要