合肥市国税局税收执法风险研究

论文摘要

随着社会主义市场经济的不断发展和依法治国方略的深入实施,我国税收事业迈上了一个崭新的发展时期,税收法律体系框架初步建立起来,纳税人维权意识不断增强。社会各界对税收的关注程度与日俱增,对税务部门要求更加严格,税务干部的执法行为受到多层次的监督和制约,税收执法风险日益成为焦点。但是,目前我国无论是实务界还是理论界,对税收执法风险的重视、研究和防范,都做得不够。本文力求在通过对税收执法风险的现状透视和成因分析的基础上,提出防范和规避的对策建议,以期对进一步推进依法治税,确保税务人员执法安全有所启发和贡献。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 致谢
• 第一章 绪论
• 1.1 选题背景及意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 课题研究的主要内容及章节安排
• 1.3 国内对税收执法风险的研究综述
• 第二章 税收执法风险及风险管理概述
• 2.1 税收执法风险的概念
• 2.2 税收执法风险的分类
• 2.2.1 基本风险和特定风险
• 2.2.2 纯粹风险和投机风险
• 2.2.3 主观风险和客观风险
• 2.2.4 系统风险和非系统风险
• 2.3 税收执法风险的构成要素
• 2.4 税收执法风险的特征
• 2.5 风险管理的概念和内容
• 第三章 税收执法风险的识别及成因分析
• 3.1 合肥市国税局税收执法风险现状
• 3.2 税收执法风险的识别
• 3.2.1 动态观察:从主体行为看税收执法风险的"风险点"
• 3.2.2 静态评估:从环节流程看税收执法风险的"风险点"
• 3.3 税收执法风险的成因分析
• 3.3.1 制度层面原因
• 3.3.2 执法管理层面的原因
• 3.3.3 环境层面的原因
• 3.3.4 执法主体层面的原因
• 3.4 税收执法风险评估
• 3.4.1 税收执法风险内部评估指标体系
• 3.4.2 税收执法风险外部评估指标体系
• 第四章 税收执法风险的应对及控制
• 4.1 税收执法风险的应对
• 4.1.1 风险规避
• 4.1.2 风险降低
• 4.2 税收执法风险的控制
• 4.2.1 完善税收执法人员的考核惩处机制
• 4.2.2 以优化纳税服务,降低税收执法风险
• 4.2.3 以加强廉政建设,化解税收执法中的廉政风险
• 4.2.4 营造良好的外部执法环境,控制税收执法风险
• 第五章 结论
• 参考文献