社会主义新农村建设中农民主体作用的研究

论文摘要

新农村建设是在新时期中国政府致力于解决“三农”问题的战略性对策。谁是社会主义新农村的主人,谁是建设的主体,如何保障主体的地位、如何发挥这种主体作用,这是一个首要问题。由于历史原因、现实矛盾夹杂着各种利益纠葛,农民主体作用问题仍然没有得到妥善明确的解决。农民的主体地位是在中国革命和现代化进程中确定的,在新时期有着新的内涵,既是政治主体,也是市场主体;在中国社会主义现代化建设过程中,农民主体应该是创造主体与价值主体的统一。充分发挥农民的主体性,事关新农村建设的成败,是解决“三农”问题的关键,是构建和谐社会的重要基础。新时期农民主体性作用的发挥仍面临多方面的制约因素,包括自身因素,制度因素,也有现实中的困难。发挥农民主体作用,是一项长期的系统工程。首要的是加强国家主导和宏观调控。从政治上,构建公民社会,真正保证农民平等的政治权力;从体制上,统筹城乡关系,实现城乡一体化;从政策上,调整涉农政策,维护农民切身利益;从人力资源方面,加强农民培训,培育新农民。其次,是改善农村基层组织建设。落实村民自治制度,转变基层政府职能,切实加强党的领导和农村党员的带头作用。第三,培育农村市场主体。完善农民家庭经营,发挥市场的资源配置机制完善市场体系。第四,发展农村民间组织。发挥农村民间自治组织的作用大力发展农民专业合作组织建立农民协会。农民主体作用的发挥是综合因素的合力过程。农民—国家—社会是三个平台,农民自治—国家政权—党的组织是稳定和发展农村的“三架马车”,在这个多因素合力过程中,必须妥善处理好农民与国家、农民与市场、农民与社会的关系。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 导论
• 1 问题的提出
• 2 研究状况述评
• 3 研究方法与思路
• 3.1 研究方法
• 3.2 研究思路
• 4 研究的重点与难点
• 5 本文的可能创新之处
• 第二章 新农村建设与农民主体作用的相关理论
• 1 中国农村发展历程
• 2 社会主义新农村建设提出的现实背景
• 2.1 新农村建设的内涵
• 2.1.1 新农村建设是新时期中国政府对"三农"问题的战略性对策
• 2.1.2 新农村建设的总体目标是"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"
• 2.2 社会主义新农村建设的特征
• 2.2.1 科学发展观的指导
• 2.2.2 新农村建设与工业化、城市化并不矛盾
• 2.2.3 新农村建设的主体是农民而不是政府
• 第三章 农民是新农村建设的主体
• 1 农民主体地位的确立
• 1.1 中国革命和现代化进程确定农民的主体地位
• 1.2 农民是社会主义新农村建设中的主体
• 2 新农村建设中农民主体的作用的表现
• 2.1 农民是新农村建设的政治主体
• 2.2 农民是新农村建设的市场主体
• 2.3 农民是新农村建设的创造主体
• 2.3.1 创造了"家庭联产承包责任制"
• 2.3.2 创造了乡镇企业
• 2.3.3 创造了劳动力市场和农产品市场
• 2.3.4 创造了股份合作制
• 2.3.5 创建了小城镇
• 2.4 农民是新农村建设的价值主体
• 3 发挥农民主体作用在新农村建设中的意义
• 3.1 发挥农民主体作用事关新农村建设的成败
• 3.2 发挥农民主体作用是解决"三农"问题的关键
• 3.3 发挥农民主体作用是构建和谐社会的重要基础
• 第四章 影响农民在新农村建设中主体作用的因素
• 1 农民自身素质存在的问题
• 1.1 传统的"小农意识"
• 1.2 农民整体素质低
• 1.3 整体收入和生活水平低
• 1.4 组织化、社会化程度低
• 2 城乡二元体制结构的影响
• 3 农村公共事业发展落后
• 第五章 充分发挥农民主体作用的政策建议
• 1 加强国家主导和宏观调控
• 1.1 构建公民社会,保证农民平等的政治权力
• 1.2 统筹城乡关系,实现城乡一体化
• 1.3 调整涉农政策,维护农民切身利益
• 2 加强农村基层组织建设
• 3 转变政府职能,创造环境促进农民主体作用的发挥
• 4 完善农村市场经济体制
• 4.1 完善农民家庭经营
• 4.2 发挥市场的资源配置机制
• 4.3 完善农村市场体系
• 5 发展农村民间组织
• 5.1 发挥农村民间自治组织的作用
• 5.2 大力发展农民专业合作组织
• 5.3 建立农民协会
• 6 提高农民整体素质
• 6.1 改变农民传统落后的生产生活方式
• 6.2 政府主导,大力发展农村教育
• 6.2.1 加大对农民教育的投入,努力提高农民整体素质
• 6.2.2 完善农民技能培训机制,开发农村人力资本
• 6.3 加强对农村基层干部的培训和培养
• 6.4 实施"知识发展战略",提高农民的科学素养
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介