论文摘要
信息技术在社会中扮演的角色越来越重要,我们几乎在所有事情上都依赖于信息网络技术。同时信息安全问题也日益突出。信息安全立法可以说关系到个人隐私、企业的利益及国家的安危。近年来由信息安全原因造成的各类损失也越来越大。信息安全问题无论是对个人,企业还是国家都成了最为迫切的问题。如何让这把双刃剑更好的服务于社会,各国纷纷立法来保护信息安全。以美国为主的国外的信息安全立法经过多年的探索相对成熟,体系也比较完善。即使一些经济不甚发达的国家在信息安全立法上都有相对有益的尝试。从美国法律对信息基础设施的保护,对信息泄露的防护,对信息破坏的预防,对信息侵权的制裁,对信息污染的管理直至涉及国家安全的信息保护规定,以及其他一些国家在信息安全立法上的经验,本文都做了具体的分析整理。信息安全立法在规范信息秩序的同时要为国家信息产业的繁荣、健康发展提供有力的法律保障和服务。在制定、修改和完善法律规范体系时既要重视实体规范的制定又要加快程序规范的建立与完善。广泛借鉴和吸收国外立法经验,在保持中国特色的同时必须兼顾世界上其他国家和地区普遍接受的准则充分考虑网络的国际性特点,用发展的眼光看待信息安全问题。信息安全立法不应当是独立于现有法律体系之外的一个新的法律体系,而只能是整个国家法律体系的有机组成部分。应当加强信息安全领域的法律法规与我国现有法律法规体系之间的衔接与统一。确立我国信息安全的立法模式。建议由全国人大根据我国信息化建设的总体需要和信息网络发展的客观情况制定一部高效力层次的“信息安全法”,我国的信息安全法应当是由法律、行政法规、部门规章及行业自律规范共同构筑的行为规范体系,以有效保护网络权益并兼顾法律的稳定性与灵活性,建立以网络信息安全法为核心的完整的网络安全法律体系。
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