准公益性事业单位成本控制研究 ——以公立高校为例

论文摘要

随着我国市场体系的逐步建立,作为准公共产品提供者的准公益性事业单位,面临越来越激烈的市场竞争。准公益性事业单位在旧体制下形成的成本意识不强、资源配置低下、不重视经济效益的管理方式,造成了“事业运行的低级效能”,难以适应市场经济的需要。要想彻底改变这种状况,事业单位改革不仅要进行管理体制改革,成本概念也应引入管理和改革中。本文从分析准公益性事业单位成本构成入手,以公共产品学说、交易成本理论和非营利组织理论为理论基础,运用成本控制的理论和方法,针对准公益性事业单位成本控制存在的问题,提出用目标成本法来控制准公益性事业单位这一特殊市场主体的成本。本文首先论述了准公益性事业单位成本控制的相关理论,阐述了准公益性事业单位的涵义,总结了其经济运行特点,归纳了准公益性事业单位成本构成。进而运用目标成本法对准公益性事业单位成本从事前、事中和事后三个时间段实施控制,构建成本控制体系。最后,分别从宏观和微观这两方面为准公益性事业单位成本控制提供保障体系。公立高校作为准公益性事业单位的典型,在其发展过程中同样存在着不注重成本、办学效益低下的问题,本文通过剖析公立高校办学成本控制这个“麻雀”,达到以点窥面的目的。希望通过本文的研究,增强准公益性事业单位成本控制的意识,探索出准公益性事业单位成本控制的控制手段和方法。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景与研究意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 国外研究综述
• 1.2.2 国内研究综述
• 1.2.3 国内外研究启示
• 1.3 本文主要内容与研究方法
• 1.3.1 本文主要内容
• 1.3.2 本文研究方法
• 1.4 本文创新点
• 第2章 理论基础
• 2.1 公共产品学说
• 2.2.1 公共产品分类
• 2.2.2 准公共产品的外部性与分类
• 2.2 交易成本理论
• 2.3 非营利组织理论
• 第3章 准公益性事业单位及其成本控制分析
• 3.1 市场经济与准公益性事业单位
• 3.1.1 事业单位的划分与准公益性事业单位
• 3.1.2 准公益性事业单位的经济运行特点
• 3.1.3 准公益性事业成本的构成
• 3.2 公益性与效益性双重目标下的准公益性事业成本控制
• 3.3 双重目标下的准公益性事业成本控制的特点、难点及存在问题
• 3.3.1 成本控制特点
• 3.3.2 成本控制难点
• 3.3.3 成本控制存在问题
• 3.4 双重目标下的准公益性事业成本控制方法
• 第4章 准公益性事业单位成本控制：以高校为例
• 4.1 我国高校办学成本及其控制现状分析
• 4.1.1 高校及其准公益性
• 4.1.2 高校办学成本构成
• 4.1.3 高校办学成本控制现状分析
• 4.2 确定目标成本
• 4.2.1 目标成本的确定
• 4.2.2 目标成本的分解
• 4.3 准公益性事业成本控制
• 4.3.1 成本控制的具体措施
• 4.3.2 差异的计算和分析
• 4.3.3 差异的消除
• 4.4 准公益性事业成本考核与绩效评价
• 4.4.1 成本考核
• 4.4.2 成本控制绩效的评价
• 第5章 准公益性事业单位成本控制保障体系
• 5.1 准公益性事业单位成本控制的微观基础与保障
• 5.1.1 培养全体员工的成本意识
• 5.1.2 成本计量与控制目标下的财务制度改革
• 5.1.3 准公益性事业单位内部治理
• 5.2 准公益性事业单位成本控制的宏观保障措施
• 5.2.1 准公益性事业单位政府投入的管理优化
• 5.2.2 改革现行事业单位会计制度
• 5.2.3 制定准公益性事业单位成本管理法规体系
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 附录A（攻读硕士学位期间发表的论文）