吉林省农村公共基础设施供给问题研究

论文摘要

长期以来，基础设施一直被认为是经济增长和社会发展的前提条件。在农村经济发展中，基础设施的作用更是不可低估。如何切实提高吉林农村公共基础设施供给效率，找到一条适合吉林当地农村特色的供给之路，成为我们需要解决的难题。本文以梨树县为例，针对梨树县现阶段农村公共基础设施情况进行分析，从而提出更好的改善人民生活水平的方法。作为公共物品的重要组成部分,公共基础设施被认为是经济增长和社会发展的前提条件。公共基础设施在农村经济和社会发展中,更是发挥着重大的作用。农村基础设施建设的完善与否直接关系到农村经济社会的全面发展和社会主义新农村建设。作为我国农村经济欠发达省份,吉林省农村公共基础设施供给总量不足,效率低下,已经成为制约着吉林经济的发展和新农村建设的重要障碍。本文对农村公共基础设施的含义进行了解释。同时运用现代经济学的相关理论和方法的公共产品的供给与需求、平衡理论,从市场失灵理论、公共产品供给模式和自愿的曼联生涯机制模型理论等,农村公共基础设施提供进一步的理论。综述了农村公共基础设施供给从建国后改革和电流之前和之后的供应体系,并分析了不同阶段的系统特点和缺陷,并结合不同时期的农村公共基础设施的供应特点,吉林省现有的农村公共基础设施供给提供了模式的选择。本文通过对吉林省农村公共基础设施供给现状的实证研究,分析了吉林省农村公共基础设施供给中存在的问题及原因,更接近吉林省的实际情况,以科学发展观为指导,从增加财政投入、打破城乡二元结构,创新农村公共物品供给的基础设施融资机制,强化政府的农村公共基础设施供给能力,加强和完善配套制度建设提出了完善农村公共基础设施,吉林省供应的合理化建议。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 引言
• 第1章 农村公共基础设施供给的理论基础
• 1.1 公共基础设施的界定
• 1.2 公共基础设施的分类
• 1.3 公共基础设施的特征
• 1.3.1 溢出效应和市场无效率
• 1.3.2 层次性
• 1.3.3 短缺性
• 第2章 国外农村公共品供给的基本情况
• 2.1 美国乡村地区公共基础设施供给情况
• 2.2 印度农村公共基础设施供给情况
• 2.2.1 生活环境治理
• 2.2.2 交通和通讯
• 2.3 英国农村公共基础设施供给情况
• 2.3.1 视整体规划建设多层次保护区
• 2.3.2 降低居住成本提升公共服务水平
• 2.3.3 统一饮水标准缩小数字鸿沟
• 第3章 案例：吉林省农村公共基础设施供给现状
• 3.1 梨树县农村公共基础设施供给和建设现状及分析
• 3.1.1 建设现状及取得的成效
• 3.2 梨树县农村公共基础设施供给的经验和问题
• 3.3 加强梨树县农村公共基础设施建设的对策和建议
• 3.3.1 多方面着手，攻克资金瓶颈
• 3.3.2 合理分配资源、分好主次
• 3.3.3 细化目标，明确分工，落实责任
• 3.3.4 因地制宜，合力推进建议
• 第4章 吉林农村基础设施供给的问题
• 4.1 农村公共基础设施供给取得的成就
• 4.1.1 水利设施建设
• 4.1.2 村级公益设施设施建设
• 4.2 吉林省农村公共基础设施供给存在的问题以及成因的分析
• 4.2.1 务供给缺少有效的农民参与机制
• 4.2.2 共财政能力与公共服务职责不对称
• 4.2.3 务供给缺少长效筹资机制
• 4.2.4 务供给激励与约束机制不健全
• 第5章 吉林省农村公共基础设施供给的对策建议
• 5.1 转变政府职能，使其供给职能市场化，供给主体多元化
• 5.1.1 转变政府职能，使供给职能市场化
• 5.1.2 引导各界参与农村公共产品供给，使供给主体多元化
• 5.2 加大财政资金投入，使资金使用规范化，管理制度化
• 5.3 新农村公共基础设施供给的资金筹措机制
• 5.4 强和完善配套制度建设，完善农村公共基础供给法律体系
• 5.4.1 以法律法规明确规定和划分农村公共产品供给责任
• 5.4.2 门针对农村公共产品供给立法
• 5.4.3 公共产品供给专门的制度监督
• 结论
• 参考文献
• 后记