农村养老保险立法研究

论文摘要

建立,健全和经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证,是实现社会保障权这一基本人权的现实途径。农村养老保险是影响最大、涉及面最广的社会保障项目,农村养老保险立法的完善是衡量一个国家社会保障完备程度的重要标志。然而长期以来,占全国总人口近70%的农民几乎完全被排斥在正式的养老保险体系之外,农村养老保险法律制度的不足和资金短缺严重阻碍农村经济的可持续发展和农民收入水平的提高,影响社会稳定。因此,发展和完善农村养老保险法律制度势在必行。本文的正文分为以下五个部分：第一部分,是绪论,主要介绍了本文的研究目的和意义,以及当前国内研究的现状和笔者的研究路径以及研究的可行性；第二部分,主要是对本文涉及的相关概念的解释和界定,以及对农村养老保险历程的梳理,提出完善农村养老保险的意义；第三部分,是对我国农村养老保险立法现状的研究和分析,主要是对国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》以及民政部《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》进行考察,从而发现在农村养老保险立法中存在的一系列问题；第四部分,通过对国外农村养老保险法律制度的考察,总结相关的经验的教训,作为对我国农村养老保险立法的启示；第五部分,结合我国目前农村养老保险立法的现实,提出构建一部《农村养老保险法》的建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 研究的目的
• 1.2 研究现状
• 1.3 研究的路径
• 第2章 农村养老保险概述
• 2.1 概念的界定
• 2.2 我国农村养老保险立法的历史沿革
• 2.2.1 关于我国农村养老保险立法的探索期
• 2.2.2 新型农村养老保险时期农村养老保险立法的发展
• 2.3 研究的意义和可行性
• 2.3.1 研究的意义
• 2.3.2 研究的可行性
• 第3章 农村养老保险立法的现状分析
• 3.1 我国农村养老保险立法的现状
• 3.1.1 我国农村养老保险制度的法律渊源
• 3.1.2 民政部《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》的研究
• 3.1.3 国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》的研究
• 3.2 新型农村养老保险保实施情况--以贵州省凯里市为例
• 3.3 农村养老保险立法存在的主要问题
• 3.3.1 立法缺失
• 3.3.2 体系结构残缺
• 3.3.3 立法体制不规范
• 3.3.4 社会性缺失
• 3.3.5 规范设计不合理
• 3.3.6 重视实体法,轻视程序法
• 3.4 农村养老保险的实践经验的启示
• 3.4.1 农村养老保险制度立法渐进化
• 3.4.2 农村养老保险制度法律化
• 第4章 国外农村养老保险立法的启示
• 4.1 国外农村养老保险法律制度考察
• 4.1.1 美国农村养老保险立法
• 4.1.2 瑞典农村养老保险立法
• 4.1.3 澳大利亚农村养老保险立法
• 4.1.4 日本农村养老保险立法
• 4.1.5 德国农村养老保险立法
• 4.2 国外农村养老保险法律制度对我国农村养老保险立法的启示
• 4.2.1 国外农村养老保险制度实践经验
• 4.2.2 国外养老保险对我国农村养老保险立法的启示
• 第5章 构建农村养老保险法的立法思考
• 5.1 关于农村养老保险法的价值取向
• 5.1.1 保障人权
• 5.1.2 追求正义
• 5.1.3 社会稳定
• 5.2 农村养老保险的立法体系
• 5.3 农村养老保险的立法原则
• 5.4 农村养老保险法的制度设想
• 5.4.1 所适用的对象
• 5.4.2 资金的筹集
• 5.4.3 基金的运行
• 5.4.4 基金监管
• 5.4.5 给付方法
• 5.4.6 争议处理程序
• 5.4.7 法律责任
• 结束语
• 致谢
• 参考文献
• 攻读硕士期间发表的论文