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摘要：对于建筑工程在日常实施的过程中，其中，工程造价管理尤为重要，其主要作用是既能够将建筑工程的造价进行有效控制，能够使该公司的投资效益得到有效的显著提高。但其缺点是在目前的实际的实施过程中也会存在一些较为突出的问题，将导致工程的造价失控的严重局面，对其工程造价管理受到严重影响，进而影响投资效益。
关键词：土建工程；造价失控；原因；应对举措
引言
伴着我国经济的迅速发展，土建工程造价的管理措施也不断进步。提前制定规划和设计方案能够保证土建工程早就严格有效的进行，同时也能够对土建工程的造价及变动情况随时监测，是土建工程造价保持在建设单位允许的额度之内。而且对土建工程造价进行全方位的控制，也可以把建设工程的成本控制在企业的经济范围以内，对土建工程进行多角度的优化管理。另外，工程造价控制可合理的调拨投资费用在各单位、各部门之间的分配，使建设单位的投资获得尽可能高的效益。由于不断变化的国家政策制度，我国土建行业有了新的机会，但同时还伴有新的风险，因此需要对工程造价进行有效的控制研究，以保证企业顺利快速发展。
1土建工程造价中存在的问题
1.1土建造价中的频繁变更
从项目实际展开的过程中可以制定，由于工程设计的频繁变更，土建工程造价会受到工程设计直接的影响，这就给工程造价带来很多困难。工程造价的依据是由设计方案而来的，因此工程设计会直接决定项目的成本造价。由于频繁变更的工程设计，使得工程造价也要不断发生调整和变化，并且，很多时候，才制定的造价方案刚确定好马上就被推翻。这不仅产生了很多重复工作，这也极大滴降低了工程造价的工作效率与工作质量。
1.2建筑企业内部的管理不合理
对于建筑工程的造价管理，其企业内部的相关制度对于造价管理起到重要的作用，但是，当前一些建筑公司内部的一些管理还是不够完善。①企业的相关造价管理工程的监督机制不够健全，当前市场上建筑企业之间的竞争日益加剧，一些土建工程为了获取一定的经济效益，采取一些不正当的手段，不能保证建筑工程的施工质量。出现这些问题是建筑工程的相关监督机制管理不到位，致使工程的实施出现相关的质量问题，也为社会带来一定的负面影响。②缺乏对工程的预算管理，对于当前土建筑工程的造价管理中，不能对土建筑工程做出一个合理的预算，对于施工的现场也没有进行实地考察，很难考虑到各方面的一些因素，对于工程的预算也不能很好的计算，对于其造价管理也不能做到位。③缺乏相应的技术管理人才，在土建工程技术管理过程中，技术人才也是土建工程管理中的重要组成部分，在管理中，缺乏相应的技术人才，会使造价管理工程难度加大，而且还耗费时间，建筑工程管理中缺乏一些具备高技术、高素质的一些技术人才，使土建工程的造价难度增大。④相应的权责不明确，在实际的工程造价管理过程中，要明确每一位人员的相应的权利和责任，要对工程建设有一个明确的分工，当前建筑工程中，大多数的工程没有进行具体的分工，使工程的造价管理比较混乱，不利于造价工程的管理。
1.3施工阶段造价管控力度不够
施工阶段是整个土建工程建设最主要的部分，如果建筑企业在施工阶段没有对工程造价进行严格控制，工程成本就会大幅度提升。土建工程中使用的材料数量非常庞大，材料成本占施工总成本的比重非常大，如果在材料采购环节没有提前调查材料市场行情，选择质优价低的产品，材料的总成本就会飙升。如果企业在施工过程中不定期对所使用的机械设备进行养护，设备的使用寿命就会缩短，在运行中也容易发生故障，也会导致施工成本增加。
2土建工程造价管理与措施
2.1强化对相关的成本控制
土建工程的造价管理更多的是可以控制工程的相关成本，要集合相关部门的一些优势，对造价工程的相关的项目进行核算，形成一套完整的造价控制管理体系，从每一个环节中进行核算，控制各个环节中的相应的成本的管理，有利于造价工程的有序开展。同时将成本的标准作为土建工程造价管理的相关的实施标准，使质检工作、考评工作等其它的一些工作有一个制度性的标准，将土建工程的资金控制到相关的造价预算的范围内，最后要将预算的标准与实际花费的资金进行对比，加大对土建工程的全面控制。
2.2施工阶段的工程造价控制和管理
土建工程的主要阶段和主要环节就是施工阶段，无论是材料设备的使用情况，还是科学合理的过程管理，在将设计图纸转化为实体建筑的过程中，都与工程的建设资金相关，都会对土建工程造价产生影响。因此，要加强这个阶段的控制与管理。首先需要明确的就是合同双方的权利与义务，要保证合同的严密科学性，加强施工合同管理，从而减少甚至杜绝因合同纠纷造成的索赔和额外的工程费用的支付的情况出现；其次对于设计图纸中不合理的地方要做好审查，尽量减少工程变更，严格按照设计进行施工，严格切断借工程质量之名，进行大范围的扩充和改建，提升建筑材料的价格，影响工程的顺利实施；再次，工程材料的价格，也是工程造价管理与控制的重心，会直接影响到工程造价，所以要对工程材料价格进行严格审查。对于工程材料要通过了解市场发展情况，采取质量和价格相结合的方式方法，尽量减少因工程材料价格导致的工程造价过高，达到工程造价管理与控制的科学性与合理性。最后，在施工中要对资金只付进行优画，油化资金支付管理，尽量减少资金占用时间。资金支付要准时，既不超前，又不后延，提高资金的使用情况。
2.3严格控制材料成本
做好了材料成本管理工作，工程造价管理就成功了一大半。建筑企业在正式施工之前应该对材料市场进行深入调查，明确整个工程使用的材料数量以及规格。然后对材料供货商的资质进行调查，选择信誉高的供货商进行长期合作，防止因为市场不稳定而增加材料成本。
2.4提高造价管理人员的综合素质水平
建筑企业要严把工程造价管理人员的质量关，相关人员必须持证上岗，坚决杜绝出现“走后门”的情况。加强对造价管理人员的培训力度，全面提高他们的工作能力，可以高薪引进优秀人才来指导企业的工程造价管理。建筑企业可以通过建立完善的奖惩机制来激发造价管理人员责任感，将其工作成果与工资和晋升机会等挂钩，从而促进他们将精力都投入到工作岗位上。
2.5其他相关措施
第一，施工企业要将基础的管理有效加强。在工程的造价方面，基础就是实际的成本，施工的企业将内部的潜力充分发掘，将基础的管理有效加强，对基层的人员进行有效的考核，使实际的成本受到控制。进而使工程的造价受到控制。第二，，对于超出概算的情况要进行详细分析。对材料的消耗以及工程量的计算要进行详细的审核，在设计的单位同意之后才可以进行设计的变更，才可以进行工程的结算。第三，对其他的费用要进行严格控制。要对其他的费用进行严格的控制以及审查，由设计的单位、施工的企业、建设的单位以及专业的技术人员对工程量进行现场的核定之后，对材料的消耗以及人工的消耗进行核定，对预算进行审定。第四，将概算人员素质进行提高。概算工作具备较强的技术性以及政策性，概算的人员还要对设计的规范以及相关政策进行相应了解，对定额以及预算编制也要具备一定了解。
结语
土建部分的造价在整个项目的造价中所占比例虽然不大，但是作为土建工程施工管理中相对重要的组成部分，其工作水平会对土建工程的经济效益产生很大的影响。而且作为土建工程项目中最为重要的经济技术指标，要求企业给予造价控制工作的足够关注，这对促进我国土建工程行业在新时期的健康发展有着重要意义。
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