论我国职业病诊断与鉴定法律制度的完善

论文摘要

职业病诊断鉴定法律制度在保护劳动者的劳动权、健康权方面有着不可替代的意义,同时这一制度对社会主义和谐社会的构建也起着重要的推动作用。因此,对职业病诊断与鉴定法律制度进行完善是很有必要的。目前,我国的职业病诊断鉴定法律制度在实践中却没有发挥出其应有的作用,很多规定形同虚设,同时在一些重要问题上缺乏相应的规定也很大程度上影响到了现有制度的应有效果。现有的制度主要存在的问题有：赋予了部分机构职业病诊断鉴定的垄断权；申请诊断时举证责任上对劳动者要求过高导致很多情况下劳动者无法按要求提供法定材料而无法进行诊断鉴定；职业病名单所涵盖的范围过小；对于诊断鉴定机构缺乏有效的监督。本文在分析总结上述问题的基础上,同时参考意大利、我国台湾地区相关规定,结合了中国具体国情,以完善我国职业病诊断鉴定法律制度。在分析解决我国现有制度所存在的问题部分,笔者在借鉴了学界现有的诸多研究成果基础上,从诊断鉴定程序的完善以及对职业病诊断鉴定机构的设置方面出发,尝试在结合我国现实状况和法规的基础上,重新构建诊断鉴定程序及机构设置、监督制度。在诊断鉴定程序的完善方面,笔者提出了重新分配举证责任,让用人单位承担更多的举证责任以减轻劳动者的负担,实行举证责任的倒置,促进劳动者权利的保护。在职业病诊断鉴定机构的设置方面,完善机构的设置,同时加强对相关机构及其诊断鉴定报告的管理和监督。

论文目录

• 致谢
• 摘要
• Abstract
• 目次
• 1 引言
• 2 职业病诊断与鉴定制度概述
• 2.1 职业病的概念
• 2.2 职业病诊断与鉴定现状与问题
• 2.2.1 职业病诊断与鉴定概念
• 2.2.2 职业病诊断与鉴定程序
• 2.2.3 职业病诊断与鉴定的性质
• 2.2.4 职业病诊断与诊断鉴定的申请主体
• 2.2.5 职业病诊断与鉴定的关系
• 2.3 构建职业病诊断与鉴定法律制度的意义
• 2.4 职业病诊断鉴定的种类、范围的认定
• 2.4.1 新型职业性疾病
• 2.4.2 职业病名单的完善意见
• 2.5 职业病诊断与鉴定现存困境
• 3 职业病诊断与鉴定的程序完善
• 3.1 职业病诊断与鉴定程序中举证责任的分配
• 3.1.1 现行规定
• 3.1.2 诊断鉴定程序中的举证责任分配的完善
• 3.2 诊断选择权争议
• 3.3 职业病诊断与鉴定中劳动关系的确认
• 4 职业病诊断与鉴定机构的设置
• 4.1 现有的职业病诊断与鉴定机构设置及其完善
• 4.2 对职业病诊断与鉴定机构的监督管理
• 4.2.1 现状
• 4.2.2 关于职业病诊断鉴定资质管理问题
• 4.2.3 职业病诊断与鉴定的监管
• 5 结论
• 参考文献
• 作者简历