论文摘要
随着改革的不断深入,中国已经进入社会的全面转型阶段,同样也是经济发展模式、政治思想观念、社会伦理价值调整重建的关键阶段。在这一阶段,社会公共危机事件由非常态化的偶发变为常态化的频发,危机事件的特点也呈现出多样性。同时,全球一体化进程日益加速,国际危机事件也开始对国内经济发展、社会稳定产生影响。因此,公共危机管理已成为我国政府和社会面临的重要课题。论文基于博弈理论,结合信息经济学、新制度经济学、管理学对我国公共危机管理中的若干问题进行研究,并从政府机制与法制建设的角度给出对策分析。论文的主要研究内容包括,(1)基于危机管理能力评价模型,结合近年来国内危机事件实例,评价我国危机管理现状,并分析存在的主要问题;(2)在博弈论框架下,运用囚徒困境模型,以SARS为例分析我国公共危机管理组织体系中存在的困境问题,提出破解方法;用不完全信息动态博弈模型解决如何在决策机制中制定科学的公共危机决策问题,并根据博弈步骤给出决策流程;运用委托-代理模型分析公共危机管理中地方政府的虚假治理问题,并基于机制设计理论和锦标制度机制给出建立科学的激励和评估机制的方法;(3)结合制度变迁和制度起源理论分析制度与危机之间的内在联系,基于全文提出在组织体系中建立多元参与主体权责机制、评估机制中建立多重绩效评估主体和异体问责制、决策机制中加强决策法制建设等建议以弥补公共危机管理体系中制度上的缺陷,为进一步提高转型期中国政府应对公共危机的能力提供参考。
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