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摘要：伴随我国社会经济的飞速进步，为公路发展创造了有力契机。对于公路工程项目建设而言，开展好公路工程项目成本管理工作中，是保证公路工程项目建设成功的关键因素。由此可见，对公路工程项目成本管理策略开展研究，有着十分重要的现实意义。
关键词：公路工程；成本控制；方法
引言
伴随着社会主义现代化进程的不断加快，我国公路工程建设遇到的问题也逐渐增加，并且招投标工作的完善也带动了施工单位之间激烈的市场竞争。在这种环境下，公路工程施工单位面临着很大的挑战，同时也具有很好的机遇。进行公路工程施工成本的有效控制，是当今时代下施工单位的重点课题。进行成本控制的主要方案是通过对产品质量的管理控制，按照工期的要求定量完成任务，以及实现施工材料的购买等。工程施工中必须将成本控制在有效的范围中，通过降低工程施工成本等方式来促进管理水准的提升，来给施工单位提供必要的帮助。
1成本控制概念
运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程就是成本控制的过程，同时成本控制的过程也是发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。科学的组织实施成本控制，不仅有利于企业经营管理的优化，还有利于整个企业素质的提升，从而提高企业的市场竞争力，使其在激烈的市场竞争中取得优势。因此，可以说成本控制就是以成本作为控制的手段，通过制定成本总水平指标值、可比产品成本降低率以及成本中心控制成本的责任等，达到对经济活动实施有效控制的目的的一系列管理活动与过程。
2公路工程施工成本控制的基本原则
2.1全面控制原则
一项工程的成本管理是针对整个工程的，包括施工过程中的每一个步骤以及每一个人员的管理，所以要从每一步都进行成本的控制，每个部门到个人都应为自己的施工任务所需物品进行成本管理控制，才能使成本达到全面控制的原则。
2.2责、权、利相结合的原则
通常情况下，一项公路工程的施工需要多个部门的相互配合才能更好的进行。而这种配合性的团队合作，就需要一定的管理制度，不同部门的管理者以及员工必须承担相应的责任才可以获得相应的经济利益。这时，避免出现矛盾，就需要每个部门的管理者及员工都要具备一定的素质，并拥有高水平的专业能力才能互相协作，共同完成项目。所以，更需要把责、权、利三方面调整在一个平衡的状态，并真正落实到施工过程中，才能确保每个人都对成本进行控制，保证自身以及企业的利益。
3公路项目成本控制的影响因素
3.1施工前影响因素研究
施工前影响因素主要是指项目决策以及勘察设计，其中项目决策是否科学、前期是否通过详细的调研以及可行性研究直接决定了项目投资估算的精确度，而投资估算则是编制设计概算以及施工图预算的关键参考文件，因此，项目决策是施工阶段成本工程控制的关键性因素。另外，工程项目勘察设计对公路项目投资额有着决定性的制约，然而根据目前对勘察设计市场的调查研究发现勘察设计阶段存在各种问题，例如人员配备不足以及勘察设计任务量大等，致使编制设计概算时间投入不足、精确度低、频繁出现违规现象等均给施工阶段的成本控制带来了困难。
3.2施工过程中影响因素研究
施工阶段是施工成本产生的主要过程，同时也是科学有效控制施工成本的主要阶段。施工过程中影响施工成本的因素比较多，包括施工方案、进度、质量与安全管理等。其中，公路工程项目施工方案涉及内容比较广泛，涵盖了各项单位工程以及分部分项工程，每一项施工方案是否合理均能够直接影响项目总成本。然而，在项目实施进程中，施工方案也并不是一成不变的，应根据项目的实际实施情况进行调整，从而保障成本控制目标的实现。安全管理在建设工程项目管理中越来越受到重视，能够综合影响施工进度、质量与成本，并且对于安全管理费用也是专款专用，严禁挪作他用，而公路工程项目安全管理费用相较于其他类型项目更高，必须加强安全生产管理。施工进度计划是保障项目顺利实施以及决定公路项目整体利益的关键，公路工程项目一般受政府主导，工期控制较为严格，必须制定科学合理的施工进度计划，避免进度拖期。
4公路工程施工成本的有效控制方法
4.1完善会计制度建设
对成本进行控制管理，首先要体现在财务机构和制度上，要进一步落实并明确财务部门的各项机构设置、职责分配以及具体人员安排，在会计基础工作以及其他方面，如概算、审计等都要做到位。此外，建设单位还要加强对各项目承包单位的工作人员进行会计电算化的培训，不断完善会计工作的岗位责任制，规范会计工作的规范标准，并且建立电子信息档案系统，安排专人进行统计与管理。由于公路工程施工的周期长，投资金额也比较大，因此，公路工程施工成本应尽量确保其稳定性，减少人为因素对其造成的影响，通过完善各项会计制度合理规范资金的流动与使用。
4.2构建健全成本管理制度
在公路工程项目建设中，要确保工程项目质量的同时开展好成本管理工作，由此要求具备健全的成本管理制度及监管制度以约束成本管理工作的有序开展。首先，应当对现阶段成本管理制度中存在的不足予以逐步完善，推进成本管理制度的不断健全，同时建立科学完备的公路工程项目成本管理责任制。其次，应当对公路工程项目成本管理开展严格的监督，做到权责分明，确保工程项目建设责任的有效落实，真正意义上提升公路工程项目的建设效率及工程质量。
4.3控制直接成本
4.3.1控制人工费
对于公路工程建设施工而言，进行合理的人工费调控在整个工程施工中非常重要，因为施工带来的人工费是不可避免的，还会随着工程建设的实际情况影响而有所增加。所以有关单位应该从整体上提高施工人员的管理和控制水准，优化资源管理和产品质量的提高，给施工人员工作素质的提升和管理工作提供必要的准备，尽量减少不必要的工作，在施工人员的组织安排下，按照规定的任务来完成施工建设。并结合奖惩机制来对某些不符合实际情况的任务进行处罚。
4.3.2控制机械费
在施工企业的成本控制中，机械设备的成本控制是其中的重要组成部分。因为设备的优良往往是决定公路工程建设的一个很重要的方面，高效率的施工建设始终离不开施工机械的利用，所以对于机械费用的管理调控，在目前的公路工程成本控制中非常重要。通常来讲，在施工建设中主要采用两种机械设备，一种是租借来的，一种是企业购买的。为保证公路工程建设中企业经济效益的提高，必须在保证租借设备完好的情况下增强机械设备的工作效率，同时要合理安排施工人员进行机械控制，带动机械效率的提升。
4.3.3控制材料费
工程项目成本的控制大部分来自于原材料的购买，在材料的管理中，必须按照合理的施工调控来降低工程建设的不必要损耗。通常来讲可以在材料的数量和价格两个角度进行分析。因为公路工程的质量与施工环境密切相关，所以管理工作者必须提高对现场工作的认识，才能够合理选取材料进行施工建设。而对于项目材料成本的控制就要求管理工作者按照市场需求来分析原材料的利用。
结语
公路工程施工成本关系着整个工程的资金投入和使用情况，直接影响各项工序的施工质量，因此，建筑单位必须将施工成本控制管理工作作为公路建设的重点。建筑单位要尽心尽责，构建完备的制度体系，从各个施工阶段入手，严格控制各项成本，对成本利用进行全程监督，确保各项成本的合理性与成本费用的利用率，以促进公路工程施工的质量与安全。
参考文献：
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