湖南烟草商业系统预算管理改进研究

论文摘要

全面预算管理起源于二十世纪初,是企业内部管理控制的一种主要方法,在美国、日本、英国和荷兰实行全面预算管理企业的比重分别为91%、93%、100%和100%,已成为一种企业管理的惯例。根据中国烟草总公司的部署,2004年起湖南省烟草商业系统开始实施预算管理,笔者负责组织实施了湖南省烟草商业系统的预算管理,在实践过程中对预算管理取得的成效和存在的问题进行了较为深刻的思考。本文首先分析了预算管理的经济学理论基础,介绍了国内外有关预算管理文献的研究成果,对预算管理模式的发展变化进行了简要论述;接着,介绍了湖南省烟草商业系统实施全面预算管理的背景和现状,包括湖南烟草商业系统概况、实施预算管理的动因及全面预算管理模式的构建过程,并指出了目前预算管理中存在的诸多不足之处;最后,根据烟草商业经营管理的特点和未来发展中将要面临的关键问题,针对现有预算管理模式中的不足之处,提出了完善与改进的建议。由于行业特点及政策决定了费用管理是当前预算管理的核心环节,本文以费用预算分配改进为重点进行了实例分析。文中提出:湖南烟草商业系统实施预算管理,全面预算管理模式是较为合适的,目前正处于起步阶段,必然存在一些问题。由于企业的发展和实践的需要,在工作中不应拘泥于理论和和模式的局限,应该选择对实践更有指导意义的各种有效的方法和途径,使预算管理为提高湖南烟草商业系统的核心竞争力服务。整体而言,湖南烟草商业系统的预算管理需要以战略目标为导向、信息化系统为平台、绩效考核为核心、创新企业文化、强化动态管理和责任审计,才能起到更加积极的效果。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景
• 1.2 国内外预算管理文献综述
• 1.2.1 国外预算管理主要文献
• 1.2.2 国内预算管理主要文献
• 1.3 研究思路与主要内容
• 第2章 预算管理理论和管理模式的发展变化
• 2.1 预算管理理论基础与基本内容
• 2.1.1 预算管理理论基础
• 2.1.2 预算管理的基本内容
• 2.2 传统预算管理理论与管理模式
• 2.2.1 传统预算管理理论
• 2.2.2 传统预算管理模式
• 2.3 现代预算管理理论及管理模式
• 2.3.1 现代预算管理理论
• 2.3.2 现代预算管理模式
• 2.4 超越预算管理理论与管理模式
• 2.4.1 超越预算管理理论
• 2.4.2 超越预算管理模式
• 第3章 湖南烟草商业系统实施预算管理背景及现状
• 3.1 实施预算管理的背景及动因
• 3.1.1 烟草行业及湖南烟草商业现状
• 3.1.2 烟草公司经营管理特点
• 3.1.3 行业实施全面预算管理
• 3.2 全面预算管理模式的构建
• 3.2.1 预算组织机构
• 3.2.2 预算编制流程
• 3.2.3 预算审计监督
• 3.2.4 预算执行控制
• 3.2.5 预算反馈调整
• 3.2.6 预算考核机制
• 3.3 预算管理不足之处
• 3.3.1 预算管理与目标管理结合不紧
• 3.3.2 预算管理信息系统制约了时效
• 3.3.3 预算编制内容及层面不够完整
• 3.3.4 预算控制监督的有效范围较小
• 3.3.5 预算考核结果有待进一步强化
• 3.3.6 预算评价指标需进一步完善
• 第4章 湖南烟草商业系统预算管理的完善与改进
• 4.1 完善预算管理模式
• 4.1.1 树立以目标管理为战略导向
• 4.1.2 加快预算管理信息系统建设
• 4.1.3 完善预算编制的内容及方法
• 4.1.4 加强预算监督动态控制力度
• 4.1.5 优化改进预算评价指标体系
• 4.1.6 强化执行的审计及结果考核
• 4.1.7 将企业文化融入到预算管理
• 4.2 费用预算分配改进实例分析
• 4.2.1 选择费用预算分配改进的原因
• 4.2.2 费用预算的总额控制
• 4.2.3 费用预算的分解挂钩
• 4.2.4 费用预算的兑现拨付
• 4.2.5 费用预算的执行考核
• 结论
• 参考文献
• 致谢