我国失业保险制度研究

论文摘要

在市场经济体制下,由于经济增长的周期性和经济结构的变动等原因,社会难以实现对劳动力的均衡配置,因此失业成为一种正常的、经常发生的现象。长期以来,各国采取各种措施增加就业机会,降低失业率,同时也制定了各种失业保障制度来保障失业者及其家庭的基本生活,并使在失业期间获得培训机会,提高其再就业的能力。在失业保障制度中,最基本的就是失业保险制度。建立失业保险制度,保障失业者及其家庭的基本生活,通过被动的承担风险和主动的促进就业,起到了调节劳动力供需、实现收入再分配、缓解社会经济动荡和促进社会经济发展的作用。目前,失业保险制度在许多国家已经具有多年的实践经验并取得了较好的成效。我国自改革开放以来,也开始逐步建立失业保险制度,现已初步形成具有中国特色的失业保险制度。但是,我国现行的失业保险制度在当前的金融危机的经济形势下,面对不断增加的失业人口,越发显得保障乏力。我们该如何使失业保险制度在更大的范围内发挥作用,如何使失业保险制度的促进就业功能在更大的程度上得到发挥,这已经成为我国乃至世界各国共同研究的重点。本文主要对失业保险制度的现状进行分析,提出了我国现行的失业保险制度存在的问题,并借鉴国外的先进经验,同时结合我国的具体国情,对改进我国的失业保险制度提出针对性的建议。本文主要采用文献研究的写作方法,主要的思路是“理论基础分析—现状分析—对策建议”。文章共分为四大部分:第一部分主要研究了选题的研究背景和选题的意义;第二部分主要是失业保险制度研究的理论基础;第三部分主要是对失业保险制度的现状进行分析并指出现行的失业保险制度中存在的主要问题;第四部分主要是借鉴国外失业保险制度的成功经验,并结合我国的实际情况,提出对策建议来促进就业。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 一、前言
• （一） 我国失业保险制度研究的重要意义
• 1、完善的失业保险制度能促进社会稳定、和谐
• 2、完善的失业保险制度是实现社会经济持续发展不可缺少的动力
• （二） 我国失业保险制度的研究背景
• 1、国外研究现状及成功经验
• 2、国内研究现状
• （三） 研究目的
• 1、对我国的失业保险制度进行研究有助于改变社会不稳定的局面
• 2、分析我国失业保险制度存在的问题及重要性和紧迫性
• 3、提出改进我国失业保险制度的对策建议
• （四） 研究方法
• 1、文献研究法
• 2、定性和定量法
• 3、调查法
• 二、我国失业保险制度研究的理论基础
• （一） 失业的概念
• 1、国际劳工组织对失业的定义
• 2、我国对失业的界定
• （二） 失业保险的含义、特征和类型
• 1、失业保险的含义
• 2、失业保险的特征
• 3、失业保险制度的类型
• （三） 失业保险制度研究的理论基础
• 1、马克思的失业理论
• 2、西方的充分就业理论
• 3、公平理论
• 三、我国失业保险的现状分析
• （一） 我国的失业保险制度的现状
• 1、我国失业存在的特殊性
• 2、我国失业保险制度的现状
• （二） 失业保险制度存在的主要问题
• 1、失业保险的覆盖面低
• 2、失业保险体系结构单一
• 3、失业保险的立法层次低
• 4、失业保险的管理体制不顺
• 5、失业保险基金面临结余
• 6、失业者的资格条件审核不够严格
• 7、培训和就业指导能力弱
• （三） 完善我国失业保险制度的重要性和紧迫性
• 1、深化国有企业改革创造好的外部环境
• 2、社会主义市场经济体制建设需要完善失业保险制度
• 3、我国快速的城市化、工业化过程需要失业保险制度的完善
• 四、改进我国失业保险制度的对策建议
• （一） 借鉴国外失业保险制度建设的成功经验
• 1、理顺失业保险的管理体制
• 2、完善失业保险金的支付制度
• 3、改变消极的救助为积极的就业保障
• 4、加强失业保险的法制建设
• 5、开征社会保障税
• 6、保险基金不能过多依赖国家税收
• （二） 建设我国失业保险制度采取的措施
• 1、扩大失业保险的覆盖面
• 2、加快第三产业的发展
• 3、与社会救济相结合来解决失业人员的生活保障问题
• 4、完善积极的就业政策体系
• 5、就业培训和就业指导应由政府主导和整个社会参与
• 6、建立失业预警和失业保险金监测制度
• 7、进一步使失业保险政策制度化
• 参考文献
• 致谢
• 研究生在校期间的科研成果