论文摘要
在我国,春运铁路票价“上涨”现象历来是人们关注的焦点。无论是“乔占祥诉铁道部”一案所引发的2002年的首次铁路价格听证会,还是近来,中国政法大学的硕士研究生郝劲松的诸次公益诉讼,无不与之有关,无不凸显了公众对票价“上涨”现象的不满。人们质疑票价上涨“一次听证何以管数年”,诘问“削峰平谷、调配运能运量”的目的又在多大程度上得到了满足,维护的所谓“公共利益”又真正有多少“民意”的成分在其中。然而也正是在这一片质疑声中,铁道部一纸公文“2007年春运铁路票价不再上涨”方案颁行,一时间,“春运票价”再一次成为聚焦点。“铁老大”何以将已成定式的“票价上涨”现象推翻,成为人们的关注所在。本文正是基于对这一问题的考虑,从社会学法学的视角出发,理论结合实际,在对政府定价行为的现状,及价格听证制度的内涵进行研究分析的基础上,结合对公共利益的范畴研究,从实体上、程序上,特别是程序上,对公共利益这一“不确定法律概念”给出一定的界定标准,尝试性的透视出春运铁路票价“上涨”到“不再上涨”现象中的问题所在,依凭为完善和落实价格听证制度所提的建议,使得其间的问题能够得以改善和解决,从而真正体现出本文所倡导的“在程序主义层面上考量、发现、确定公共利益”的主旨。