论文摘要
随着改革开放30年来,我国的经济迅猛发展,人民的生活水平有了较大提高,在工业化的进程中,我国的汽车产销量已经位居世界第一,居民个人购买汽车的比例也随之提高。《中华人民共和国车船税法》在草稿提交人大常委会审议开始,一直都受到了诸多学者和专家的关注。本文首先对我国《车船税法》的历史演变进行分析,将《车船税暂行条例》与《中华人民共和国车船税法》进行比较,说明了此次立法的意义和重要性,认为此次立法彰显了税收法定原则;是民主立法的一次成功范例;更好地实现收入分配的功能;实现了财产税影响社会政策的功能;与国家节能环保、注重民生等经济发展战略相吻合;发挥了中央和地方的财力分配平衡作用。然后又重点介绍了国外车船税相关法律制度,从中对比出了各国车船税法的共性和不同,得出了各国车船税多属地方税收、各国车船税多在车辆使用环节进行征收、对车辆开征财产税性质车船税的国家很少等三个分析结果,为更好地借鉴国际经验提供了一定线索。最后重点阐述了我国《车船税法》在当前国情下施行应当完善的建议。提出了车船税法还存在计税依据不符合财产税性质、新能源汽车标准太过宽泛、税款缴纳方式过于单一等问题,然后提出了重新设定计税依据模式、优化税收优惠政策配置、健全税款缴纳方式的建议。认为可以采取修订法律条文和尽快规范《中华人民共和国车船税法》配套的一些法律制度相结合的方式来完善。本文对提高财产税性质车船税的认识,起到了一定帮助作用,同时在完善我国税制改革、健全税收法律制度方面做出了有益思考,也为今后更为科学、合理地税收立法提供了参考。
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