订单农业运行机制的法律分析

论文摘要

作为市场经济的必然产物或重要的组成部分，农民要融入市场，农业要进行产业化，农村与城镇一体化，共同运行经济循环圈。而订单农业正是这种经济运行体制的表现形式。从80年代末90年代初在我国诞生开始，订单农业就以合乎社会经济发展潮流的姿态获得了政府、农户、企业、农民合作经济组织、批发市场以及其他中介组织的青睐，并以星火燎原之势在全国范围内蔓延。农业部2002年在29个省的调查资料表明，在调查的11824个农业产业化经营组织中，运用合同制的为8377个，占总数的70.9％。但我国的订单农业却是在蹒跚着前行，尽管各参与者努力探索着这种生产经营方式。对利益的追逐的自利本性使参与者的行为频频出轨，步伐的混乱导致订单农业出现了失范与无序状态。例如政府主体的错位；政府监管的乏力，以至违约频发、订单履约率仅为20％，纠纷难解、违约得不到惩罚有时反而得利；本应是履行者的农户与企业没有理性回归；对合同的认知模糊；合同签订与履行的无规；对合同农户的垄断与欺诈等等。订单农业的失范和无序挫伤了当事者继续实施订单农业的积极性，败坏了订单农业的声誉，严重影响了订单农业的扩展进程。经济学界与法律学界专家学者在体察和赞同订单农业之于我国农业经济的重要性的同时，也敏锐地观察和感悟到了订单农业在我国的困境与无奈，他们运用古典或新古典经济学、制度经济学或新制度经济学、契约经济学、法律经济学乃至博弈论以及法律的理论与分析方法对订单农业展开多角研究，分析订单农业存在的价值、解剖发现的问题、寻找解决问题的路径，提出了许多极具建设性的意见和建议，为订单农业的发展提供了理论支撑。但是如果仅仅从有限的几个经济或法律角度进行研究，尚显单调单薄而且欠缺立体，使我们不能对订单农业进行多方位的全面审视，这会制约订单农业的顺利运行和发展。订单农业是个复杂的问题，牵涉的面极其广泛，应该运用多个学科从多个维度结合起来去进行分析与探讨，如此才能得到对订单农业运行机制的较为完整的立体解析。正是基于此，本文才得以产生。本文在研究订单农业包括运行机制在内的相关问题时，选择了以法律分析为主线的方法，并运用经济学与博弈论的研究成果和分析工具进行了订单农业的法律经济有关内容的探讨。概括地说，即是运用法律的思维把各种主体从经济现象中抽象出来，把研究的重点放在订单农业如何规范有序的运行上，放在各参与主体如何从法律制度以及相关制度乃至文化中获取订单农业顺利运行的动力、激励与效用上，放在法律与相关制度因素如何影响各参与主体的收入函数上，从而改变人们对订单农业合同履行的预期，指引人们按预定轨道或期望的轨道运作与发展订单农业。本

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摘要

ABSTRACT

导论

第一节研究对象：订单农业定义审视

第二节研究背景

一、国外订单农业

二、订单农业在中国的兴起与发展

第三节问题的提出与研究目的意义

一、问题的提出

二、研究目的与意义

第四节国内外研究动态

一、关于订单农业的存在价值研究

二、关于订单农业的问题研究

三、关于订单农业的对策研究

第五节研究角度、方法与思路框架

一、角度的变换与方法的选择

二、研究思路与框架

第六节研究难点与可能的创新

一、研究难点

二、研究可能的创新

第一章法与经济：订单农业运行机制研究的理论基础

第一节法与经济学的价值追求与思维方式

第二节法律之经济本质

第三节法律分析方法略论

一、法律思维及其程式

二、法律分析的基本元素

三、法律分析的方法

四、法律分析的参照系与衡量尺度

第四节经济学相关理论概述

一、新制度经济学

二、法律经济学

三、契约经济学

四、博弈论

第二章订单农业合同的法律属性

第一节订单、契约、合同与法律

第二节订单农业合同的民事法律性

一、订单农业合同的法律特征

二、与相关合同的比较

第三节订单农业合同在合同法律中的归属

一、一般归属

二、在合同法规范中的归属

第三章订单农业参与主体的法律分析

第一节订单农业参与主体的法律特性

一、农户

二、集体（合作）经济组织、村民委员会

三、乡镇政府

四、龙头企业

第二节农民合作经济组织的法律规制问题

一、农民合作经济组织的一般分析

二、农民合作经济组织法律规制的现状透视

三、建立法律规范需关注的重点问题

第三节订单农业参与主体间的联结与法律关系

一、参与主体之间的联结网络

二、参与主体间的法律关系

第四章订单农业参与主体的法律“锁定”

第一节合同形式、合同成立与合同生效

一、合同形式

二、合同形式与合同成立

三、合同生效

第二节法律锁定第一步：合同的成立

一、订单农业合同订约主体

二、订单农业合同的主要条款

三、订约主体的合意

第三节法律锁定第二步：合同的生效

一、法律对合同生效的判断标准

二、影响订单农业合同生效的因素分析

三、订单农业中的代理权与效力待定合同

第四节未予锁定的法律后果：订单农业中缔约过失责任分析

一、缔约过失责任

二、订单农业中的缔约过失

三、专用性投资与信赖利益损失

第五章订单农业合同的不完全性与履行（一）

第一节合同不完全性：经济与法律的分析

一、经济理论的阐释

二、法律的角度以及与经济学的分歧

三、不完全合同的形态

四、不完全合同的完善与履行

第二节 “注定”不完全的订单农业合同

第三节不完全订单农业合同的法律履行机制

一、静态性订单农业不完全合同的法律履行机制

二、动态性订单农业不完全合同的法律履行机制。

第六章订单农业合同的不完全性与履行（二）

第一节不完全订单农业合同的自我履行机制

一、不完全合同的自我履行机制

二、不完全订单农业合同的自我履行机制

三、结语

第二节不完全订单农业合同的制度性弥补

一、合同范本制度

二、格式合同制度

三、合同的再协商制度

第三节不完全订单农业合同与履约风险管理

一、订单农业的履约风险与管理

二、订单农业的履约风险管理措施分析

三、结语

第四节不完全合同下农户的自我保护性履约：贝叶斯推断模型

第七章订单农业中弱势生产者（农民）的保护：美国实践与借鉴

第一节美国订单农业现状

第二节美国对生产者（农民）保护的立法实践

一、《生产者保护法》（PPA,2000）的立法背景

二、《生产者保护法》（PPA,2000）的主要内容

第三节对我国保护弱势农民之启示

一、我国对弱势农民的保护

二、美国实践对我国的启示

第八章违约与救济：订单农业纠纷解决机制研究

第一节履约与违约：博弈论观点

一、基于农户层面上的履约与违约行为的博弈分析

二、基于企业层面上的履约与违约行为的博弈分析

三、基于企业与农户双层面的履约与违约的博弈分析

第二节订单农业的违约形态与违约责任和救济

一、订单农业的违约形态

二、订单农业的违约责任形式

三、订单农业典型违约形态的救济

第三节效率违约理论与订单农业

一、效率违约理论

二、订单农业与效率违约理论

第四节合同纠纷解决机制：ADR与诉讼

一、合同纠纷解决机制

二、诉讼与ADR解决模式

三、诉讼与ADR模式的替代与互动

第五节订单农业合同纠纷解决机制的优化

一、影响“解纷”机制效果的因素分析

二、“解纷”机制的个体优化

三、纠纷解决模式的组合

第九章结语

第一节研究结论与政策建议

一、研究结论

二、若干政策建议

第二节研究的主要不足与展望

参考文献

致谢：怀着感恩的心情生活

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