论文摘要
经费是教育的脊梁。教育经费不仅是保障教育发展的物质基础和必要前提,而且一直是影响教育质量提升的最直接的物质因素。目前我国高等教育经费十分紧张,而作为地方办学中坚力量的省属高校湖北大学经费尤为紧张。这不仅直接影响了学校的发展和人才的培养质量,而且还将进一步拉大与部委属院校的差距。本文通过对湖北大学经费收支结构的现状、十年来的变化情况及特征进行分析,发现经费收入结构中存在生均预算内教育事业费偏低、科研经费收入较低、社会捐集资办学经费收入来源不稳定等问题,经费支出结构中则存在银行贷款利息支出较大、公用经费支出较少、奖助学金支出较少、科研经费支出偏低等问题。针对湖北大学经费收支结构中存在的问题,分别提出不同的政策建议。在改善经费收入结构方面,建议中央政府完善鼓励捐赠的相关法律政策、完善对地方政府的考核指标以及完善高等教育财政转移支付制度;省政府应稳步提高预算内财政拨款比例并建立筹款补助金制度;吸纳社会资金办学;及时缴纳个人学费;学校应培育科研优势和特色项目并努力促进社会捐赠办学。在改善经费支出结构方面,建议通过“BOT”模式科学化解贷款债务危机;逐步减少冗余人员;增加奖助学金支出额度;增加科研经费支出额度。
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