大连市新型农村合作医疗制度实施问题研究

论文摘要

新型农村合作医疗是农村社会保障体系的一个重要组成部分。随着我国农村社会的发展,农民的健康保障需求也逐步提高。适应我国经济社会发展的要求,中央提出了实行新型农村合作医疗制度解决农村居民医疗保障问题的重大战略决策。本文首先通过对传统合作医疗和新型农村合作医疗比较,及对大连市实施农村合作医疗制度现状的分析,找出了大连市新型农村合作医疗制度实施中存在的问题与不足；然后借鉴典型发展中国家农村医疗保障制度实施的经验,结合大连市的实际,提出了大连市实施新型农村合作医疗制度的对策。通过研究,得出了以下结论：(1)强化农村卫生基础设施建设,适应新农和全面推广需要。(2)创新新型农村合作医疗的筹资机制。(3)强化供需双方在新型农村合作医疗建设中的责任与义务。(4)新型农村合作医疗发展的关键之一是管理,而管理的关键是人才。新型农村合作医疗人才素质的提升和管理能力的提高,离不开政府的支持。通过支持人才素质的提升和管理能力的提高,实现新型农村合作医疗综合管理水平的提高,从而促进新型农村合作医疗制度的可持续发展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 论文选题的目的和意义
• 1.1.1 论文选题的目的
• 1.1.2 论文选题的意义
• 1.2 新型农村合作医疗制度的研究文献综述
• 1.2.1 关于农村合作医疗现状的相关研究
• 1.2.2 关于大连市实施新型农村合作医疗问题的相关研究
• 1.2.3 关于大连市实施新农村合作医疗制度对策的相关研究
• 1.2.4 关于政府在新型农村合作医疗中作用的相关研究
• 1.3 论文的研究方法与创新点
• 1.3.1 论文的研究方法
• 1.3.2 论文的创新点
• 第2章 大连市实施新型农村合作医疗制度存在的问题
• 2.1 农村合作医疗制度的发展历程
• 2.1.1 农村合作医疗制度的建立与发展
• 2.1.2 传统农村合作医疗的衰落原因分析
• 2.1.3 新型农村合作医疗与传统合作医疗制度之间的比较
• 2.2 大连市新型农村合作医疗发展历程
• 2.3 大连市实施新型农村合作医疗制度中存在的问题
• 2.3.1 医疗卫生市场信息不对称
• 2.3.2 筹资难度大,资金投入不足
• 2.3.3 报销比例低,农民收益少
• 2.3.4 新型农村合作医疗政府责任缺失与市场失灵
• 2.4 大连市实施新型农村合作医疗制度中存在问题的原因分析
• 2.4.1 新型农村合作医疗政策宣传力度不够
• 2.4.2 资金筹集难,缺乏稳定的筹资机制
• 2.4.3 管理方式让农民心存疑虑
• 2.4.4 农民自我保健和互助共济意识不强
• 第3章 典型发展中国家农村医疗保障制度实施的借鉴分析
• 3.1 典型发展中国家农村医疗保障制度实施的经验借鉴
• 3.1.1 墨西哥的农村医疗保险制度
• 3.1.2 巴西的全民医疗保险制度
• 3.1.3 印度农村的非正式医疗保障机制
• 3.1.4 泰国农村的医疗保障制度——“30株计划”
• 3.2 对大连市实施新型农村合作医疗制度的启示
• 3.2.1 政府的重视和支持是建立农村医疗保障制度的重要保证
• 3.2.2 组织机构建设是农村医疗保障制度的保证
• 3.2.3 建立多层次、多种形式的医疗保障制度
• 3.2.4 建立支付制度的内在激励机制是农村医疗保障制度可持续发展的关键
• 3.2.5 适度引入市场竞争机制
• 3.2.6 逐步建立城乡一体的医疗保障制度
• 第4章 推进大连新型农村合作医疗制度实施的对策
• 4.1 强化农村卫生基础设施建设，适应新农和全面推广需要
• 4.2 创新新型农村合作医疗的筹资机制
• 4.2.1 完善新型农村合作医疗制度的财政对策
• 4.2.2 加强社会保险金对农村合作医疗的辅助作用
• 4.3 强化供需双方在新型农村合作医疗建设中的责任与义务
• 4.3.1 需求方的责任与义务
• 4.3.2 供给方的责任与义务
• 4.4 新型农村合作医疗发展中强化政府责任
• 4.4.1 加强农村医疗保障立法以明确各方责任和保证制度发展稳定性
• 4.4.2 政府主导农村医疗保障制度供给并充当组织和监管角色
• 4.4.3 完善以财政资助为主体的多方筹资的长效机制并不断提高筹资水平
• 4.4.4 通过引进和加大培训力度,不断提升新型农村合作医疗制度的管理能力
• 第5章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 攻读学位期间发表的论著及获奖情况