试论合同能源管理法律制度的完善

论文摘要

合同能源管理作为十大重点节能工程主推的节能新机制之一,有着兼顾社会、国家、企业客户、节能服务公司各方利益,实现双赢甚至多赢的运作模式。无论是哪一种商业化运作都不能完全的避免法律风险,商业化的节能模式也无法例外,除了要面对艰难的市场推广外,还要面临着旧观念抵制、体制缺陷、法律障碍和法律制度缺失、缺少权威的中介等问题,还要面对合同能源管理项目运作中各阶段可能产生的法律风险。本文旨在以合同能源管理项目运作为主线,通过对项目运行各阶段的风险进行分析,试图给出风险控制与应对的方法,并结合合同能源管理的特点,探讨建立促进合同能源管理模式规范发展的法律法规与制度。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 第一章 合同能源管理概述
• 第一节 合同能源管理产生的背景
• 第二节 合同能源管理概念的提出与发展
• 一、合同能源管理概念的产生
• 二、合同能源管理的发展
• 三、节能服务管理公司的起源与发展
• 第四节 合同能源管理的意义
• 第二章 合同能源管理机制及项目条件研究
• 第一节 合同能源管理
• 一、合同能源管理的特点
• 二、合同能源管理基本模式
• 第二节 合同能源管理项目流程及项目条件研究
• 一、合同能源管理项目流程
• 二、节能服务管理公司的服务内容
• 三、合同能源管理项目实施的前提条件
• 四、合同能源管理在花园饭店的应用介绍
• 第三章 现行合同能源管理项目国内障碍与法律风险
• 第一节 合同能源管理项目障碍性分析
• 一、合同能源管理技术障碍分析
• 二、合同能源管理资金障碍分析
• 三、合同能源管理政策障碍分析
• 第二节 合同能源管理风险特征
• 一、合同能源管理的风险类别按照来源地不同的分类
• 二、根据项目运行阶段对合同能源管理风险的分类
• 三、根据项目运行阶段对合同能源管理风险的分类
• 第四章 合同能源管理项目基本法律关系分析
• 第一节 合同能源管理项目中涉及的基本合同关系及法律风险应对
• 第五章 合同能源管理国外法律制度介绍
• 第一节 美国合同能源管理有关法律与管理制度
• 一、美国与合同能源管理有关的法律制度
• 二、美国合同能源管理管理体制
• 第二节 日本合同能源管理有关法律与管理制度
• 第六章 合同能源管理国内现有法律制度分析
• 第一节 国家涉及合同能源管理的现有法律、法规与政策
• 第二节 合同能源管理的相关扶持政策
• 一、国家对合同能源管理的政策扶持
• 二、地方政府对合同能源管理的扶持政策
• 第三节 现有法律政策的缺陷
• 一、现有法律与规范性法律文件较为凌乱，未成体系
• 二、未形成统一标准的奖励补贴标准
• 三、现有标准的参考合同的缺陷
• 四、缺乏强制的第三方认证机制
• 五、缺乏纠纷解决机制
• 第七章 合同能源管理法律规则的完善
• 第一节 加快法律层面促进节能商业模式的立法
• 第二节 建立有效的节能服务公司评估和信用体系以及建立强制第三方认证机
• 第三节 统一财政补贴的门槛与补贴标准
• 第四节 完善现行的标准合同格式
• 第五节 建立专家与节能技术共享机制
• 第六节 完善多渠道融资途径
• 第七节 允许节能服务公司根据实施的节能量进行税收减免
• 第八节 建立专业解决纠纷的调处机制
• 结论及研究展望
• 后记
• 参考文献