论文摘要
业绩考核是出资人对其出资企业经营管理者进行评价、确定任务、实施薪酬分配,实现资本增值的一种制度安排。建立国有企业经营业绩考核制度,是国有资产管理体制改革的一项重要制度创新,是依法履行出资人职责、落实国有资产保值增值责任的重要措施。国有企业改革和国资监管体制改革的深化对业绩考核工作提出了新挑战,如何使业绩考核适应新形势的要求成为研究的新课题。论文从出资人的角度,研究在山东省省管企业实行EVA(经济增加值)考核体系,对业绩考核体系的改进有一定的现实意义,有利于引导企业提高资本利用效率,提升价值创造能力和核心竞争力,更好地实现国有资产保值增值。论文采用规范研究和实证研究相结合的研究方法,对山东省省管企业实行EVA考核体系进行了应用研究。论文介绍了企业业绩考核的相关理论,阐述了EVA的含义、调整原则、类别和主要调整事项,并简要介绍了EVA在国内外应用的成功案例。然后,对山东省省管企业业绩考核的现状进行了分析,针对考核体系存在的企业缺乏资本成本意识、不注重价值创造,以及管理者与股东目标不一致等问题,在借鉴国内外的先进理论及成功经验的基础上,提出将EVA纳入业绩考核指标。从国资委作为出资人的角度,强调股东价值,注重资本使用效率,EVA引入了资本成本的理念,能真实反映企业的经营业绩,是全面衡量企业价值创造能力和资本使用效率的有效工具。论文结合省管企业实际,从设计思路、组织体系、指标设计、EVA的计算调整、EVA考核的激励方式等方面,探索设计了省管企业EVA考核体系。同时,论文采用实证分析方法对省管企业近几年的经济增加值实现情况进行了模拟测算,分析了其反映的特点。在省管企业实行EVA考核,具有很大的优越性,也具有挑战性,为确保EVA考核取得实效,论文从加强考核的组织实施、加大考核过程的监控力度、完善公司治理机构、做好与非财务指标的结合等方面提出了相关的措施。论文认为,EVA注重资本成本,关注价值创造,提高发展质量,提升管理水平。为更好地履行出资人职责,实现国有资产保值增值,应在省管企业实行EVA考核体系,充分发挥业绩考核的导向作用,促进省管企业全面协调可持续发展。
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