我国县乡公路改造融资机理及风险防范研究

论文摘要

县乡公路是我国公路网的重要组成部分。近年来,随着我国政府将工作重点向农村地区转移,我国县乡公路建设取得了较大发展,却仍不能满足国民经济和社会发展的要求。当前我国掀起了县乡公路改造的热潮,然而资金不足是制约县乡公路发展的最大问题。本文从县乡公路改造融资机理入手,运用公共产品理论,分析了县乡公路的全国性和地方性准公共产品属性,由于市场提供的低效率,在供给方式上应该以中央政府和地方政府供给为主、市场供给为辅,并探讨了县乡公路供给的资金来源以及供给方式。随后本文阐述了我国县乡公路的发展历程及现状,并深入分析了我国县乡公路建设从单一融资模式发展到新时期多元融资模式的演变过程,得出融资模式演变的内部和外部影响因素,接着分析了目前我国县乡公路建设融资模式存在的问题及产生这些问题的原因。在前面理论分析和现实分析的基础上,提出了我国县乡公路改造融资创新的思路,包括融资体制创新和融资方式创新。融资体制创新要求重构公路分级供给体制、建立完善公共财政体制、深化农村金融体制改革和健全公路建设融资法律体制,融资方式创新包括财政性融资和社会性融资。最后本文分析了我国县乡公路改造融资过程中的风险问题,首先是对我国县乡公路改造融资的风险进行界定,然后探讨了这些风险的影响因素,并提出了具体的风险防范措施,如树立融资风险意识、加强对县乡公路改造项目的可行性分析、优化债务规模与结构和加强合同管理等。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景及意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 国外研究综述
• 1.2.2 国内研究综述
• 1.2.3 文献述评
• 1.3 研究的技术路线和方法
• 1.3.1 研究的技术路线
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 研究内容
• 1.5 本章小结
• 第二章 县乡公路改造融资机理
• 2.1 县乡公路产品属性分析
• 2.1.1 县乡公路含义的界定
• 2.1.2 县乡公路公共产品属性的界定
• 2.2 县乡公路供给主体分析
• 2.2.1 县乡公路政府供给的必然性
• 2.2.2 县乡公路政府供给的职责划分
• 2.3 县乡公路供给方式分析
• 2.3.1 县乡公路供给资金来源
• 2.3.2 县乡公路政府提供方式
• 2.4 本章小结
• 第三章 我国县乡公路改造融资现状及问题
• 3.1 我国县乡公路发展历程及现状
• 3.1.1 我国县乡公路发展历程
• 3.1.2 我国县乡公路发展现状
• 3.2 我国县乡公路改造融资模式的演变
• 3.2.1 我国县乡公路改造融资模式的演变历程
• 3.2.2 我国县乡公路改造融资模式演变的影响因素
• 3.3 我国县乡公路改造融资的资金来源及问题
• 3.3.1 我国县乡公路改造融资的资金来源
• 3.3.2 我国县乡公路改造融资存在的问题
• 3.3.3 我国县乡公路改造融资存在问题的原因
• 3.4 本章小结
• 第四章 我国县乡公路改造融资创新
• 4.1 我国县乡公路改造融资体制的创新
• 4.1.1 重构我国公路分级供给体制
• 4.1.2 建立完善的公共财政体制
• 4.1.3 深化农村金融体制改革
• 4.1.4 健全公路建设融资法律体制
• 4.2 我国县乡公路改造融资方式的创新
• 4.2.1 财政性融资
• 4.2.2 社会性融资
• 4.3 本章小结
• 第五章 我国县乡公路改造融资风险防范
• 5.1 我国县乡公路改造融资风险的界定
• 5.1.1 债务规模风险
• 5.1.2 债务结构风险
• 5.1.3 债务偿还风险
• 5.2 我国县乡公路改造融资风险的影响因素
• 5.2.1 借款论证因素
• 5.2.2 金融市场因素
• 5.2.3 生产经营因素
• 5.3 我国县乡公路改造融资风险防范的措施
• 5.3.1 树立融资风险意识
• 5.3.2 加强对县乡公路改造借款项目的可行性分析
• 5.3.3 优化债务规模与结构
• 5.3.4 加强合同管理
• 5.4 本章小结
• 结论与展望
• 参考文献
• 致谢
• 附录A 攻读硕士期间发表的论文及科研情况