生态政治学视野下的我国政府生态管理问题研究

论文摘要

生态政治学日益成为一门显学,当下正是人类重新审视与自然关系的适当时期。解决生态环境问题的主要责任在政府,而决策管理等主要手段是政治行为,其调节的落脚点又是“人与人的关系”。本文从生态政治学的视野研究我国政府生态管理问题,对我国经济、政治、生态、社会的协调发展和中国特色社会主义在现阶段的深化具有明显的现实意义。政府生态管理就是政府通过行政职能、管理行为和政策调控,依法对生态与环境进行保护、修复和改善。文章以科学发展观为指导,基于生态政治学的视野,阐述分析生态政治学关涉的对偶范畴——经济理性与生态理性、生态政治学与政治生态学、人类中心主义与生态中心主义的关系问题。本文指出科学发展观是对生态政治学的马克思主义回应。要求坚持以人为本——颠覆资本的逻辑、坚持全面协调可持续发展——扬弃人类中心主义以及坚持发展为了人民——矫正生态中心主义。文章运用矛盾分析法、从抽象到具体的方法及历史与逻辑统一的方法,提出了我国政府生态管理方面存在的问题,即观念问题、职能问题、体制问题和法规问题。笔者认为转变观念、明确职能、重构体制机制、完善法规建设是实现我国政府生态管理的有效对策。本文着重指出政府生态管理应定位于政府公共服务职能,并在理论分析的基础上构建了适合我国国情和生态规律的政府生态管理职能框架,包括生态管理职能配置、机构设置与职权行使。为了更好地实现政府生态管理职能,必须通过体制改革和机制转换来改变政府作用范围、方式、方法,加快政府职能转变,进而全面履行政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等诸项职能,这样才能真正实现政府生态管理职能并使其不断完善。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 选题背景及意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外研究状况述评
• 1.2.1 国内相关研究现状述评
• 1.2.2 国外相关研究现状述评
• 1.3 本文研究思路和方法
• 1.3.1 研究思路
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 论文创新点
• 2 生态政治学及其理论指向
• 2.1 生态政治学的历史和逻辑考察
• 2.1.1 “全球问题”概述
• 2.1.2 全球问题的反思与生态政治学的显化
• 2.1.3 生态政治学的发展历程
• 2.2 生态政治学及其对偶范畴辨析
• 2.2.1 生态政治学的研究对象、内容和作用
• 2.2.2 生态政治学关涉的对偶范畴分析
• 2.3 生态政治学的理论旨归
• 2.3.1 生态政治学与马克思主义的实践视角
• 2.3.2 科学发展观是对生态政治学的马克思主义回应
• 3 我国政府生态管理问题研究
• 3.1 政府生态管理理论与实践
• 3.1.1 人类经济活动的外部性和政府干预的必要性
• 3.1.2 生态问题的整体性和政府生态行政的优越性
• 3.1.3 国家综合国力的提升和亲生态行政的直接现实性
• 3.2 我国政府生态管理方面存在问题
• 3.2.1 观念问题
• 3.2.2 体制问题
• 3.2.3 法规问题
• 3.2.4 职能问题
• 4 我国政府生态管理建设对策的思考
• 4.1 我国政府生态管理的对策建议
• 4.1.1 转变观念是实现政府生态管理的先导
• 4.1.2 明确职能是实现政府生态管理的关键
• 4.1.3 重构体制机制是实现政府生态管理的切入点
• 4.1.4 完善法规建设是实现政府生态管理的保障
• 5 结论
• 致谢
• 注释
• 参考文献
• 附录