石国申郑攀吕琪
四川桂辰建设有限公司西昌615000
摘要：随着社会经济的不断发展以及可持续发展战略的逐步落实，人们对生态环境保护的认知越来越全面，并在经济建设中尽可能寻求经济发展与环境保护间的平衡，水利水电工程作为公益性较强的建设性项目，对区域经济发展具有重要的作用，但在其建设及后期使用过程中会对生态环境构成严重的影响，因此，开展水利水电工程与生态环境的研究，探讨水利水电工程建设对生态环境构成的影响具有重要的现实意义。
关键词：水利水电工程；生态环境；思考
1水利水电工程与生态环境关系现状
我国的水利资源分布在空间上表现出极大的不均匀性，具有东南多，西北少的分布格局。整体水资源总量偏少，主要集中在长江黄河两大河系之中。改革开放之后，水利水电工程建设得到重视，在一系列大型水利水电工程修建之后，我国的水利水电工程基本形成了以下格局：（1）防洪减灾体系主要出现在大江大河之上，有效的保障了沿河沿江两岸人民的生命财产安全。（2）通过南水北调、大型水库修建等工程的实施，水资源的空间分布日渐平均。（3）随着一大批农田水利工程的修建，困扰农业生产的灌溉问题也慢慢得到解决。从建国到现在，农田的灌溉面积增张了近3倍，为土地的增产增收，保障国家的粮食安全提供了有力的保障。（4）对水资源的保护意识及能力都有所提升。对水资源的保护与利用实现良性发展。
2水利水电工程对生态环境的影响
2.1水利水电工程对生态环境的有利影响
水利水电工程的兴建是新中国成立后保证经济发展的重要举措，也是一项利国利民的工程。在生态环境保护方面，水利水电工程具有以下方面的优势：（1）能源作用。水利水电工程建设的另一个目的就是水力发电。在化石燃料过度使用的今天，清洁能源越来越受到人们的提倡和青睐。水电作为清洁能源的一种，开发使用的比重也越来越大。相比于化石能源，水电能源所产生的污染更小，还可以降低温室气体的排放，减缓温室效应，降低酸雨发生的频率和危害。（2）对环境的保护作用。除了能源利用方面，水利水电工程的防洪减灾功能能减少对生态环境的影响。拦蓄洪水，降低洪水对下游的破坏是水利水电工程的首要目的，也是最大的作用。在水库、大坝的作用下，枯水期河流流量可以得到保证，同时，也降低了洪水期洪涝灾害造成的破坏。，还给人们提供了饮用水来源，保证了农业灌溉用水，保障工农业的正常生产。此外，还增加了水产养殖、航运、湿地等，新旅游景观也逐渐形成。尤其值得说明的是，水电温室气体的排放量比其他能源发电的温室气体排放量要低得多。
2.2水利水电工程建设对生态环境的不利影响
（1）对气候的影响。水利水电工程建设会对气候产生影响，特别是水库的建设，由于蒸发量增多，在大气循环中，增加了该区域的降水量，也导致雾覆天气的增多，也增加了该区域极端天气的出现。（2）对水质的影响。水利水电工程建设导致水循环速度减慢，导致污染物扩散迁移能力和水汽交换速度降低，从而影响了该区域的水质，甚至会造成严重的金属污染。（3）对河道生态系统造成了影响。从一些大型水库来看，由于水流较缓且水面较宽，导致特殊水温结构的形成，蓄水水温会高于天然河道的水温，导致某些低温生物生长环境的改变，影响了生物的正常生长。（4）对陆地植被的破坏。由于水利水电工程需要占用较大的面积，导致植被破坏严重，栖息在该区域的生物也受到影响。加之污染物排放速度较慢，造成该区域内的动物、植物迁移，甚至是灭亡。（5）对土壤的影响。水利水电工程建设虽然能避免农田大范围淹没，但改变了土壤的热状况和养分，降低土壤自身的肥力和酸碱陛，导致土壤沼泽化和盐碱化程度加剧。（6）对社会环境的影响。由于水利水电工程建设会涉及到移民安置问题。移民对环境等的影响非常大。
3水利水电工程对生态环境影响的应对措施
3.1开展水利水电工程建设的生态环境评价
从水利水电工程建设的实际情况来看，水路水电工程建设对生态环境的影响是必然的。如何趋利避害才是水利水电工程建设中应注意的问题。因此，从工程建设的情况出发，以环境科学的经济价值理论对工程建设的价值进行评价。在评价过程中，应对工程的自然生态、环境价值、社会生态等变化情况，包括有形、无形变化两种，立足现状，但也应注重长远的利益。
3.2健全法律法规，完善环境监察
应用法律的固有约束力来对水利水电工程的修建进行规范，在保证经济增长的同时把环境保护工作做好，不以牺牲生态环境为代价，严厉打击破坏生态环境的违法犯罪活动。在水利系统内部建立相应的奖惩措施，每隔一段时间对水利水电工程进行考核和评判，对那些环境友好，施工方式环保的工程给予一定的物质奖励，而对那些破坏环境的工程进行通报批评。有监督才能更好的将环境保护落到实处。选取一些具有代表性的水利水电工程作为试点单位，全面监察工程建设给当地环境带来的影响，并针对这些影响及时调整施工策略，将对环境的影响降到最低。
3.3做好生态建设工程施工管理
水利水电工程施工离不开施工人员，施工人员的综合素质与水利水电工程的施工质量有着直接的关系。所以施工单位组建一支技术过硬专业够强的施工队伍执行工程的施工建设，对于水利水电工程实现生态化建设目标有着十分重要的意义。因此施工单位在水利水电工程施工建设时应加强对防治机构当中技术人员和管理人员的有效管理。确保技术人员和管理人员能够充分结合施工现场的实际要求科学合理的制定环境保护方案，并根据需要防治的范围有针对性的对项目环境进行保护监测。而对于工程项目涉及到的环境保护经费和补偿经费等费用防治机构应将各项费用纳入到工程建设的总投资当中和总共投资共同落实，并做到专款专用。
3.4健全移民政策
保证移民的利益移民政策的完善，不仅对生态环境的持续发展有重要作用，也对水利水电工程的整体效益产生重要的影响。因此，在水利水电工程建设中，应注重以人为本，健全移民政策，保证移民的利益。虽然高额的移民安置费会增加水利水电工程建设的成本，降低水利水电工程等的实际意义，但也应认识到，人才是整个水利水电工程建设最重要的组成部分，只有保证人民的利益，才能促进水利水电工程的顺利实施。从目前来看，可以将房屋、土地等有偿设施作为股本，参与到水电开发建设中。
3.5建立并实施生态补偿机制
应严格按照“谁开发、谁补偿，谁受益、谁补偿，谁破坏、谁恢复”的原则来进行生态补偿。根据环境影响评价的具体补偿措施，通过设置过鱼设施、增殖放流、生境补偿等办法，协调工程建设与水生生物保护的关系。如针对河流上建设水电工程对水生生物的不利影响，采取过鱼设施、建立自然保护区等措施，同时，采用人工增殖放流等补偿措施，以遏制相关生物物种的衰退。
4结束语
综上所述，水利水电工程的兴建，不仅是国民经济发展的助推剂，也为改善和保障人民的生活、工作、出行条件提供的动力。因此大力发展水利水电事业，是我国未来经济发展的重要选择。但是在大规模建设水利水电工程的背后，给当地生态环境也带来了不可预估的负面效应。尤其是在科学技术日新月异的今天，人们对自然资源和生态环境的开发利用不断加深，给当地的生态资源系统造成了严重的影响。因此，为了我国经济社会和生态环境的可持续发展，需要平衡水利水电工程的建设与生态环境保护之间的关系。
参考文献：
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