论文摘要
对云南的省情省力、农业基础设施、农业生产能力、农民生活水平和农村经济实力的全面认识,解决农业和农村工作中存在的问题,正确制定农业和农村工作的相关决策,都离不开客观真实的农村统计调查数据。科学、合理的统计调查方法是取得真实、可信的农村统计调查数据的根本保证,然而,云南农村统计调查方法在实际运行中显现出的“方法体系转轨不彻底,全面统计范围不全,抽样调查不够灵活快捷,指标体系不完善,管理体制不合理”等诸多弊端,严重影响了云南农村统计调查数据质量。加上云南农村统计基础薄弱、技术落后和外部干预因素较多,使得云南农村统计调查方法存在的问题远比国外和其他省份的极为复杂,这对云南农村统计调查方法的改革和优化提出了严峻挑战。本文在文献阅读及对云南农村统计方法、制度进行深入学习和研究的基础上对云南现行农村统计调查的内容、指标和方法等进行简要概述,通过具体的实例和数据,指出云南现行农村统计调查方法自身存在的问题和方法之间存在的矛盾,并通过深入细致的分析找出存在问题的主要原因:一是组织管理体制不协调限制了云南农村统计调查方法的发挥;二是指标设置不合理使调查内容滞后与调查内容重复、繁琐并存;三是云南农村统计调查方法自身存在的缺陷;四是数据生产过程缺乏严格的监督和质量控制。最后,本文在总结国内、外地区在农村统汁调查方法中的各种先进经验的基础上,结合云南农村统计调查工作的实际特点,运用公共管理学中的政府流程再造、政府管理自由化、产量质量控制等理论,对云南农村统计调查方法所涉及的组织管理体系、指标体系、方法体系、数据质量控制体系提出了优化的对策和建议。
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