论文摘要
枣阳市是典型的内陆中小城市,聚集了较为集中的人口、比较丰富基础资源、快速发展的产业与环境等发展要素,其经济社会的发展和深入推进亦以土地产出为主要依托的。当前,工业化、城镇化正处于快速发展的时期,土地资源能否实现科学、合理、高效的利用,直接关系到它所承载的经济、环境及社会三个方面的可持续、健康发展。因此,适时地开展土地利用绩效评价,对于促进实现该区域土地资源的合理利用,缓解当地经济社会有序健康发展与用地需求扩展之间的矛盾,使之实现良性的循环,具有较为重要的意义。本文中,在结合当前土地利用(绩效)评价的相关理论、技术方法的基础上进一步丰富了土地利用绩效评价的内涵与方法。将土地利用绩效理解为是由土地资源在一定的配置结构、利用程度、利用方式等条件下,而产生的利用效果、利用效益及利用效率及其之间产生的相互影响的综合表现。对其绩效评价的实质是对在土地利用的过程中,土地资源配置结构的合理性、土地利用程度的充分性、土地利用效率的优越性、土地利用效益的普遍性,以及在此过程中产生的对土地资源利用本身、经济社会可持续发展的影响的综合测度。在实例分析中,以当地2001年、2005年与2010年的三期Landsat ETM+遥感图像为基础,解译并获取了研究区的三个年度的土地利用数据,建立了两组土地利用变化转移矩阵,对该区域土地利用变化情况及趋势进行了分析。在此研究基础上构建了基于土地利用结构、土地利用程度、土地利用效率与土地利用效益四个准则的土地利用绩效评价指标体系,对枣阳市土地利用绩效水平以及绩效评价系统内部协调度进行相关的评价与分析。结果表明:研究区土地利用结构总体情况稳定,土地利用程度处于粗放利用型与集约利用型之间,正处于上升期,但这种上升的趋势较为平缓;土地利用绩效水平处于一个不断上升的进程中,绩效系统的内部协调性也处于逐渐趋于高协调性方向发展的状态中。最后,根据分析评价得到的研究区土地利用变化情况、土地利用绩效水平变化趋势以及绩效系统内部协调性水平的变化趋势,发掘研究区在发展过程中在土地利用上存在的问题,以期对改善枣阳市土地利用绩效水平的提供一定的理论参考。
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