新建县农民收入现状与对策研究

论文摘要

在我国这样一个农业大国,“三农”问题实质是农民问题,农民问题实质是农民收入问题和农民的权益保护问题。目前,我国日益关注“三农”问题,政府也采取了一些措施增加农民收入,取消了延续几千年的农业税,但农民收入增长却非常缓慢,城乡居民收入在不断拉大。现在农民人均收入只相当于城市市民的1/3左右,从而形成一个低收入群体,其中还有一部分极端贫困户,须政府通过财政转移给予扶持。由于农民的收入问题直接关系到能否充分调动农民的生产积极性,进而生产足够的粮食供应社会,关系到近七成农民的生活稳定和有效保障,因此,怎样增加农民的收入对于我们国家持续稳定的发展和繁荣至关重要。在新建县的产业构成中,工业仍占主体地位,但77%的农业人口,却只能创造占生产总值21%的农业产值。2002年,新建县农民人均纯收入与城镇居民人均纯收入比为1：2.86,2007年拉大为1：3.49,2009年更是拉大到1：3.62[3],市场化不断发展,农民与城镇居民的收入差距却在不断拉大,这种现象不能不引起我们的深思。笔者通过定性分析和定量分析相结合的方法、理论研究与实证相结合的研究方法,通过对近年来新建县农民收入数据进行分析,结合城乡居民收入的对比,对新建县农民收入的主要特征进行了分析,认为新建县农民收入存在增长渠道单一、财富积累艰难、收入增长缓慢等特点,探讨了制约农民收入增长的经济因素、科技文化因素、制度因素,提出了提升农民增收的内在动力、深化农村体制改革、加速农业产业化经营、推进城镇化建设等增加农民收入的基本对策,以期对新建县农民收入更快增长提供一定的参考意见。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 引言
• 1 研究背景与意义
• 2 国内外研究现状
• 2.1 国外研究现状
• 2.2 国内研究现状
• 3 相关概念界定
• 4 研究内容与方法
• 4.1 研究内容
• 4.2 研究方法
• 5 可能的创新与不足
• 5.1 创新
• 5.2 不足
• 第二章 相关理论综述及评价
• 1 农民合作经济组织的发展趋势论
• 2 都市农业理论
• 3 城乡二元经济结构理论
• 4 经济增长理论
• 5 “多予、少取、放活”政策
• 第三章 农民收入的主要特征
• 1 农民收入仍以农业收入为主,增长渠道仍然相对单一
• 2 农民收入增长缓慢,城乡居民收入差距加大
• 3 农民消费支出大,财富积累艰难
• 4 非农收入有所增加,但增长缓慢
• 5 农民回乡势头好,但收入增加缓慢
• 6 农民收入与周边县区存在一定差距
• 第四章 影响农民收入的因素分析
• 1 经济因素
• 1.1 农业产业化发展缓慢,农民增收渠道不通畅
• 1.2 农产品缺乏竞争力,农民增收效益不稳定
• 1.3 二、三产业发展滞后,导致农民的农外收入偏低
• 1.4 农村市场体系建设滞后,流通渠道不通畅
• 2 科技文化因素
• 2.1 文化素质偏低是制约农民收入的重要因素
• 2.2 科技创新和应用水平不高
• 2.3 教育投入不够,职业教育程度偏低
• 3 制度因素
• 3.1 户籍政策的影响
• 3.2 社会保障政策的影响
• 3.3 公共品供给政策的影响
• 3.4 农地政策的影响
• 第五章 实现农民增收的对策
• 1 激励农民,提升农民增收的内在动力
• 1.1 转变农业发展方式,提升农民增收的动力
• 1.2 吸引农民回乡创业,拓宽增收途径
• 1.3 提高农民素质,为农民增收提供内在支持
• 2 进一步深化农村体制改革,保障农民收入的提高
• 2.1 完善农村剩余劳动力转移机制
• 2.2 创新农业社会化服务体系
• 2.3 搭建农村社会保障的基本框架,为农民增收提供保障
• 2.4 规范土地流转管理,提高农业生产的集约化水平
• 3 加速农业产业化经营,让农民致富有载体
• 3.1 优化产业布局,建设优势农产品基地
• 3.2 创新和完善农民合作经济组织,让农民抱团闯世界
• 4 大力推进城镇化建设,以非农化促进农业化发展
• 4.1 加强工业园区建设,吸纳和转移剩余劳动力
• 4.2 推动农村小城镇建设,增强经济发展的调控力度
• 4.3 发展现代都市农业,增加农民的就业机会及收入
• 4.4 调优结构,发挥农业集群作用
• 第六章 结论
• 参考文献
• 致谢