我国县域国税系统纳税服务运行机理分析研究 ——以安徽来安国税系统为例

论文摘要

税务部门提供优质的纳税服务不仅是其基本的职责和义务,而且优质的纳税服务对于提高纳税遵从度,降低税收成本,减少税收违法行为对经济的扭曲,降低社会成本都具有重要作用。近年来,随着信息技术在来安县国税征管领域的广泛应用,引发了以信息化、专业化、集约化为特征的征管模式变革,新的征管模式为提升纳税服务奠定了基础。本文在对来安县国税系统纳税服务的现状分析的基础上,通过问卷调查的方法调查了纳税人对纳税服务工作的满意程度以及纳税人对纳税服务工作的意见和建议,并据此认真总结了目前来安县国税系统纳税服务存在的问题。最后着重以来安县国税系统为例,结合来安县国税系统纳税服务工作中一些好的做法从应用新公共管理理论、打造全新纳税服务理念、优化纳税服务人力资源配置、构建纳税服务体系信息化、纳税服务质量评估等方面探讨分析,从而一般性的归纳了县域国税系统纳税服务机理。对于提高纳税服务水平和工作效率具有一定的理论和现实意义。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 致谢
• 前言
• 第一章 纳税服务的基础理论
• 1.1 纳税服务的内涵
• 1.2 纳税服务的实施背景
• 1.2.1 纳税服务的历史渊源
• 1.2.2 我国纳税服务的发展
• 1.3 纳税服务的目标
• 1.3.1 保障纳税人的权益
• 1.3.2 提高纳税遵从度
• 1.3.3 提升税收征管的质量
• 1.4 纳税服务相关理论
• 1.4.1 公共财政理论与纳税服务
• 1.4.2 新公共管理理论与纳税服务
• 1.4.3 税收遵从理论与纳税服务
• 第二章 来安国税局纳税服务现状
• 2.1 来安县概况
• 2.1.1 来安县经济发展概况
• 2.1.2 来安县纳税人构成状况
• 2.1.3 来安县国税局税收收入情况
• 2.2 来安县国税纳税服务工作规程的建立
• 2.2.1 纳税服务制度初步建立
• 2.2.2 服务设施日趋完善
• 2.2.3 信息化建设效果显现
• 2.2.4 社会形象逐步转变
• 第三章 来安国税局纳税服务存在的问题及原因
• 3.1 纳税服务理念缺失
• 3.2 税收宣传效果不明显
• 3.3 纳税服务程序不合理
• 3.3.1 纳税服务机构设置不合理
• 3.3.2 办税流程复杂
• 3.4 人力资源配置不合理
• 3.4.1 国税人员素质有待提高
• 3.4.2 基层人员工作热情不高
• 3.5 信息化整体利用效能不高
• 第四章 县域国税系统纳税服务运行机理
• 4.1 应用新公共管理理论
• 4.1.1 运用顾客导向技术
• 4.1.2 税收征管流程再造
• 4.1.3 推行标杆管理技术
• 4.2 打造新型纳税服务理念
• 4.2.1 树立征纳双方平等的观念
• 4.2.2 树立主动服务的观念
• 4.2.3 树立求实创新意识
• 4.3 优化纳税服务人力资源配置
• 4.3.1 遵循纳税人需求导向来重新构建组织结构
• 4.3.2 继续深化人事制度改革
• 4.3.3 建立纳税服务体系人才培养和储备机制
• 4.4 推进纳税服务工作的信息化
• 4.4.1 搭建好税收公共服务和税收征收管理服务两个平台
• 4.4.2 加强信息系统整合力度
• 4.4.3 建立税收信息的管理与共享的空间
• 4.5 建立纳税服务质量评估体系
• 4.5.1 纳税服务质量评价体系在纳税服务中的功能和作用
• 4.5.2 纳税服务质量评价体系应具有的特性
• 4.5.3 运用科学的方法进行纳税服务质量评价
• 4.5.4 积极引入第三方对纳税服务进行评价
• 第五章 结语
• 参考文献
• 附录