我国探矿权取得制度研究

论文摘要

矿业是国民经济体系中的基础性产业。我国的矿业权包括探矿权和采矿权。完善的探矿权取得制度是我国矿业发展、繁荣的前提。探矿权的取得分为原始取得和继受取得。探矿权的原始取得是指探矿权人通过申请、拍卖、招标等方式取得国家出让的探矿权；探矿权的继受取得是指基于探矿权的抵押、继承而取得。本文所要研究的我国探矿权取得制度是指探矿权人通过申请、招标、拍卖等方式从探矿权登记管理机关取得探矿权的制度。本文首先从探矿权取得的基本范畴加以探讨,明确了探矿权的概念、法律性质,界定了探矿权取得的含义,分析了探矿权取得的特点,介绍了自清末以来我国探矿权取得制度的历史沿革,以求对我国探矿权取得制度有一个整体认识；其次,立足我国探矿权取得制度的立法成果,介绍了我国探矿权的取得方式和程序；再次,结合我国探矿权取得制度中存在的探矿权人的投资权益缺乏保障,探矿权的审批、登记权限过于集中,探矿权价款、使用费用的收取不尽合理等六个方面的问题,提出了完善我国探矿权取得制度的相关构想与立法建议。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 引言
• 第一章 我国探矿权取得制度概述
• 第一节 探矿权的概念及其法律性质
• 一、探矿权概念的界定
• 二、探矿权法律性质的界定
• 三、明确探矿权性质对完善探矿权取得制度的意义
• 第二节 探矿权取得的含义及特点
• 一、探矿权取得的含义
• 二、探矿权取得的特点
• 第三节 我国探矿权取得制度的历史沿革
• 一、清末矿业立法中的探矿权取得制度
• 二、民国矿业立法中的探矿权取得制度
• 三、建国后矿业立法中的探矿权取得制度
• 第二章 我国探矿权取得的方式和程序
• 第一节 探矿权取得的方式
• 一、探矿权的申请出让方式
• 二、探矿权的招标、拍卖和挂牌出让方式
• 三、探矿权的协议出让方式
• 第二节 探矿权取得的程序
• 一、以申请方式取得探矿权的程序
• 二、以招拍挂出让方式取得探矿权的程序
• 第三章 我国探矿权取得制度中存在的问题及完善立法的建议
• 第一节 我国探矿权取得制度中存在的问题
• 一、探矿权人的投资权益缺乏保障
• 二、探矿权审批、登记的权限过于集中
• 三、探矿权价款、使用费的收取不尽合理
• 四、行政管理捆绑探矿权出让,弊端突出
• 五、探矿权申请主体规定不明,致国资流失严重
• 六、招标拍卖挂牌范围不明,导致管理混乱
• 第二节 完善我国探矿权取得制度的立法建议
• 一、完善对探矿权人投资权益的立法保护
• 二、改革探矿权审批、登记过于集中的规定
• 三、弥补探矿权价款收取立法的不足
• 四、区分行政许可权与物权,减少行政束缚
• 五、明确申请主体的地位,保护国有资产
• 六、细化探矿权招标拍卖挂牌的范围
• 结语
• 参考文献
• 后记