市场经济条件下我国养老保险制度的构建与运作

论文摘要

社会养老保险制度是市场经济发展的必然产物,建立和完善养老保险制度又是对市场经济体制的积极回应。在我国社会主义市场经济的建设过程中,社会养老保险制度的建立和完善具有积极、深远的意义。 本文阐述了我国养老保险制度的历史沿革、制度发展过程中遇到的问题以及构建我国养老保险制度的基本思路。本文着重分析了现行养老保险制度,从养老保险的社会影响、覆盖范围、财务运行等方面指出了当前我国养老保险制度面临的严峻挑战。在对现行养老保障制度分析的基础上,联系中国实际,借鉴国际经验,在财务运行、养老社会化、立法保障等方面提出了我国构建养老保险制度的基本途径。特别是在养老社会保障基金的筹集和管理上,分析和探究当前存在的问题,在个人账户的建立、隐性债务的补偿、养老金筹集的几个关键问题上提出财务可持续发展的建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• 第一章 我国养老保险制度的变迁
• 第一节 新中国养老保险制度的初步建立
• 一、以养老保险制度为主体的劳动保险制度的建立
• 二、劳动保险制度的单位
• 第二节 我国养老保险制度建立的理论依据
• 一、养老保险制度的建立是社会主义的本质需要
• 二、养老保险制度的建立是社会主义市场经济的内在要求
• 三、建立养老保险的意义
• 第三节 传统养老保险制度的特征
• 一、单位养老保险制度与所有制结构的整合
• 二、单位养老保险制度与就业制度的整合
• 三、单位养老保险制度与收入分配制度的整合
• 第四节 我国养老保险制度的改革
• 一、养老保险制度的改革原因
• 二、养老保险制度的改革历程
• 第二章 当前我国的养老保险制度的主要内容和特点
• 第一节 现行养老保险的主要内容
• 一、现阶段养老保险的目标
• 二、社会养老保险费的收缴
• 三、个人账户的建立
• 四、养老金的发放
• 第二节 现行养老保险制度的社会背景
• 一、经济发展水平低
• 二、人口老龄化
• 三、企业养老金负担沉重
• 四、传统制度的制约
• 第三节 现行养老保险政策的积极意义
• 第三章 当前我国养老保险制度面临的问题
• 第一节 养老保险费供款率过高，影响企业发展
• 一、保险费供款率过高，降低企业竞争力
• 二、保险费供款率过高，妨碍企业间公平竞争
• 第二节 养老保险体系覆盖面过窄，扩面难度日益增大
• 一、广大农村劳动力未列入社会养老保险范围
• 二、城镇职工参保比率不高
• 第三节 制度运行在财务上面临不可持续的前景
• 一、转制中的隐性债务问题
• 二、个人账户基金“空账”运转问题
• 三、养老金资金困难的问题
• 第四章 优化我国养老保险制度的基本思路
• 第一节 我国养老保险制度的目标与国外借鉴
• 一、权利与公民权利
• 二、我国社会养老保障制度改革的目标
• 三、国外养老保险制度主要类型与可借鉴经验
• 第二节 我国养老保险制度改革的基本原则
• 一、养老保险制度改革应以实行收人分配的公平为基本着力点
• 二、养老保险制度改革应注重保障水平与经济发展相适应
• 第三节 优化我国养老保险政策的基本思路
• 一、解决养老金的隐性债务，实现财务可持续发展
• 二、扩大养老保险覆盖面，提高养老保险社会化水平
• 三、建立企业补充养老保险，完善养老保险体系
• 注释和主要参考文献