浅析联合国建设和平委员会的建立及其作用

论文摘要

“维持世界和平,促进国际社会和平稳定地发展”是联合国的基本宗旨,和平行动是联合国践行这一宗旨的主要方式。和平行动包括“防止冲突”(Conflict Prevention)、“促成和平”(Peacemaking)、“维持和平”(Peacekeeping)、“建设和平”(Peacebuilding)等几项活动。和平行动中,“维持和平”是比较重要的一项活动。冷战结束后,随着全球性对峙的消失,联合国步入一个新的阶段,开始更积极主动地参与到维护世界和平的事务中来,维和行动也步入了一个新的阶段。但是在冷战结束后的维和行动当中,它也面临着一些困境——约半数国家在维和行动结束5年内再次陷入冲突。维和行动面临的问题是与其性质分不开的,维和行动的目的是为冲突解决创造条件,归根结底,它在冲突解决中扮演的角色是缓冲性的。若要实现持久和平,必须在维和之外,寻找引发冲突的根源并予以解决。建设和平委员会就在这样的背景下应运而生。建设和平委员会的职能是为冲突发生国家的重建工作提供建议,以帮助其确立有利于巩固和平的国家体制。建设和平委员会自诞生至今,已过去6年,已参与到布隆迪、塞拉利昂、几内亚比绍、中非共和国、利比里亚五个国家的建设和平活动中。本文以布隆迪为例,分析了建设和平委员会的工作情况,在已经进行的工作中,建设和平委员会虽然存在一些局限性,但是已取得初步成果,因此其在未来的和平行动中发挥的作用将越来越重要。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 序
• 一 、建设和平——联合国难以回避的问题
• （一） 90 年代以来联合国和平行动面临的困境
• 1、卢旺达大屠杀——有预兆的灾难
• 2、柬埔寨政局不稳——成功之后隐患仍存
• 3、安哥拉炮火不断——“捉襟见肘”的维和
• 4、困境何以产生
• （二） 冷战后冲突性质发生变化
• （三） 联合国维和协调难度加大
• （四） 联合国维和负担加重
• 二 、建设和平委员会的成立
• （一） 建设和平委员会的诞生
• （二） 围绕建立建设和平委员会各国展开的博弈
• （三） 建设和平委员会的职能
• 三、建设和平委员会的运行——以布隆迪为例
• （一） 建设和平委员会在布隆迪的职能履行情况
• 1. 建设和平委员会制定建设和平战略作用的发挥
• 2. 建设和平委员会“论坛”作用的发挥
• 3. 资金和资源的筹集
• （二） 布隆迪局势
• 四、建设和平委员会任重道远
• （一） 委员会工作初步取得成果
• （二） 委员会任务依然艰巨
• 1、国别小组缺乏实践方案
• 2、各方对建设和平活动主动性仍然不强
• 3、建设和平委员会制度设计上存在不足
• 4、受援国和平基础依然薄弱
• 5、相对于建设和平任务的艰巨性来说，建设和平委员会仍然“年轻”
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 外交学院硕士研究生学位论文答辩委员会组成人员名单