新农村建设中农民主体地位的人力资本条件研究

论文摘要

2005年,党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,这项建设以农村的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,为我们描绘出了一幅新农村的美好蓝图。这是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进,在科学把握新时期经济社会发展规律、深刻理解农业农村经济形势基础上,对“三农”工作指导思想的深化和升华。在提出新农村建设的同时,中央政府也强调了建设的一个重要原则:发挥农民主体地位。作为新农村的建设者、受益者,由农民发挥主体地位是科学合理的,这一原则也得到了广大学者的一致赞同。可是我国农村目前的人力资本状况如何,是否具备很好承担该地位的能力呢?事实是由于历史、制度、国家政策等一系列的原因,致使我国目前农村人力资本水平明显偏低,严重影响着他们对新农村建设主体地位的承担。而且这一状况也被许多基层政府作为借口,进行忽略民意、独断专行、大包大揽,代替农民决策的行政领导,导致在很多方面影响着农民的自主性和正当权益。因而,要想顺利进行新农村建设,农村人力资本水平就亟需得到提升,否则,发挥农民主体地位就将成为一句虚空的口号,农民心目中美好的新农村也就难以实现。本文将从简要分析新农村建设中发挥农民主体地位的重要意义入手,进而重点论证农村人力资本作为重要条件,对农民承担主体地位的影响关系,并在深刻分析我国目前农村人力资本状况及其成因的基础上,就其改善路径有针对性地提出建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 问题的提出及研究意义
• 第2章 新农村建设需要农民发挥主体地位
• 2.1 马克思主义的主体能动性思想
• 2.2 从公共经济学角度进行分析
• 2.2.1 政府相对于微观经济主体处于“服务”角色
• 2.2.2 政府代替农民发挥主体地位的缺陷分析
• 第3章 农民发挥主体地位需要积累相应水平的人力资本
• 3.1 农民主体地位的界定
• 3.2 人力资本是农民发挥主体地位的重要条件:理论分析
• 3.3 人力资本是农民发挥主体地位的重要条件:实证研究
• 3.3.1 农村人力资本水平对农民收入水平的影响分析
• 3.3.2 农村人力资本水平对农民自主性、能动性发挥的影响分析
• 3.3.3 农村人力资本水平对农民决策能力、行为能力的影响分析
• 第4章 农村人力资本的现状与成因
• 4.1 农村人力资本的现状分析
• 4.1.1 文化知识水平
• 4.1.2 身体健康水平
• 4.1.3 科学技术水平
• 4.1.4 市场经营能力
• 4.2 农村人力资本水平现状的成因分析
• 4.2.1 政府干预偏多，农民实践偏少
• 4.2.2 产权保护力度薄弱，农民自我发展动力受到影响
• 4.2.3 财政支持有限，农村人力资本提升缺乏条件
• 4.2.4 农民组织化程度不高，集聚效应发挥不理想
• 4.2.5 人力资本存量低，人才流失极为严重
• 第5章 提高农村人力资本水平加强农民主体地位的对策
• 5.1 做好职能界定，正确发挥政府“服务职能”
• 5.2 做好产权保护，调动农民自我发展的积极性
• 5.2.1 明晰农村土地产权
• 5.2.2 完善土地流转制度
• 5.3 加大财政支持，培养农村人力资源
• 5.3.1 加大教育财政支持
• 5.3.2 加大医疗卫生财政支持
• 5.4 加强组织化建设，促使农民协同发展
• 5.4.1 加强能人培育
• 5.4.2 改善政府职能
• 5.4.3 规范组织管理
• 5.4.4 做好典型示范
• 5.5 吸引人才回流，为农村发展注入强大动力
• 5.5.1 引导科技人才回流
• 5.5.2 鼓励农民返乡创业
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间发表论文及科研成果