论文摘要
20世纪80年代以来,中国经济社会步入快速发展的时期,出现在我国大部分农村地区的一个蔚为壮观的现象就是农民进城务工——农村人口大量向城镇转移,农业就业人口不断减少。最初是“离土不离乡,进厂不进城”的就地向乡镇转移,后来则是“离土又离乡,进厂又进城”的自发性大规模进城务工经商。这既是我国经济社会变革的产物,也是影响我国经济和社会结构变化的重要因素。这些进城的农民工在城市中如何生活?进城后他们自身发生了怎样的转变,给城乡经济社会带来了怎样的影响?他们进城是为我国的经济社会发展做出了贡献,多大的贡献?还是给我们带来了负担?考察这一现象所产生的影响,不仅是“三农”问题研究中的一个重点,也对我国城市化、现代化的实施以及和谐社会的构建具有重要的现实意义。农民工问题已经成为我国社会各界普遍关注的一个热点问题,当前国内关于农民工的研究成果确实不少,并且对农民工问题进行研究的学科领域也在不断扩散。通过这些研究,学者们提出了很多解决不同类型农民工问题的政策建议,取得了丰硕成果。农民大量进城务工对我国经济社会的贡献是无庸置疑的,本研究则是以此为前提,从总体到个别,从正面影响到负面影响,多角度、多层面的分析农民工对我国经济社会的贡献,重点分析正面影响。研究的结论主要有以下方面:1、利用农业部历年农村固定观察点的数据,采用C-D生产函数做定量分析,测算出农民工对我国经济增长的贡献。在1995-2005年,假设农民工劳动生产率与非农民工的生产率一样,则农民工每年对GDP的贡献从约2.6%增长到约5%。2、农民工作为一个特殊的社会群体,在一定程度上促进了我国产业结构的优化与调整,同时也加快了工业化、城市化的步伐。通过对三次产业构成及就业人数的比较分析,可以发现大量劳动力从第一产业中转移出来,加入到二三产业之中,成为二三产业劳动力大军的重要组成部分。同时农民工进入城市,参与城市经济建设,加速城乡文明融合,促使我国城市化的水平的显著提高。3、从输入地、输出地两个角度分析农民进城务工对我国经济社会做出的贡献。农民进城务工,虽然其收入水平相对低于城市工人,但这却是农民增收的主要渠道,使得农村居民消费水平有了较为明显提高,物质生活水平有了极大地改善,带动了农村非农产业的发展;农民进城务工,不仅增加了城市的财政税收,而且使城市的消费市场、劳动力市场不断完善,加快城市基础设施建设。4、对农民进城务工给我们带来的一些新的社会问题进行简要概括,如农村耕地的大量撂荒,“精英”人才的不断流失,影响城市治安的现象甚至违法、犯罪案件时有发生,我国城市公共设施所面对的巨大压力等。然后针对如何进一步提高农民工对我国经济社会的贡献提出相应地对策建议。现阶段,我国已进入全面建设小康社会、加速推进社会主义现代化建设的崭新发展阶段。农民工作为一个庞大新兴的特殊社会群体,作为推动我国经济发展和社会结构变革的巨大力量,是值得我们去关注的。充分认识农民工为我国经济社会所带来的影响,正视农民进城务工为我们带来的负面效应,无疑对于“三农”问题的根本解决,对于统筹城乡协调发展,对于整个现代化事业,对于维护社会公平公正以及构建社会主义和谐社会有着十分重大的意义。