张立新(双鸭山市集贤县卫生局卫生监督所黑龙江双鸭山155100)
【中图分类号】R155【文献标识码】A【文章编号】1672-5085(2010)14-0310-02
【关键词】食品监督员素质
食品安全是一个重大的公共卫生问题，直接关系到人民身体健康和生命安全以及社会稳定，食品行业是我国经济建设的支柱。目前我国食品存在许多隐患具体是。
1国内食品安全的现状
1.1食源性疾病仍然是危害公众健康的最重要因素
在我国规定的法定传染病报告制度中，大量肠炎、痢疾等散发食源性疾病病例以及病毒、寄生虫所引起的食源性疾病并不包括在其中。我国致病性微生物引起的食源性疾病现状表明，由肠道致病菌污染食品而引起的食物中毒以及疾病散发是直接造成人体健康损害的主要食源性危害。目前，我国尚没有建立起完善的食源性疾病报告系统。根据世界卫生组织估计，发展中国家食源性疾病的漏报率在95%以上[1]。因此，在我国，致病性微生物引起的食源性疾病仍然是对健康的严重威胁。
1.2食品新技术、新资源(如转基因食品、酶制剂和新的食品包装材料)应用给食品安全带来新的挑战[1]近10年来，以基因工程技术为代表的现代生物技术，已经在农业和食品领域显现出极大的生产和市场潜力，丰厚的利润和高额投资使现代生物技术的快速发展成为不可阻挡的趋势。生物安全所致的食品安全成为国际社会关注的焦点。而用传统的毒理学试验方法和危险评价程序评价转基因食品的安全性存在诸多困难，就目前的研究结果来看，还不能肯定转基因食品能对人体健康产生潜在危害。
1.3我国食品生产经营企业规模化、集约化程度不高，自身管理水平仍然偏低[1]近年来，食品行业涌现出一批达到良好生产规范(GMP)的、有实力的企业，出现了采用定牌加工模式进行跨省合作的大型企业，他们以完善的质量标准和管理体系做技术保证，不断开拓市场。但是，食品行业中达到GMP的企业所占的比重现还较低，规模小、管理水平低、加工设备落后、卫生保证能力弱的家庭作坊、食品摊点等仍然是影响食品卫生水平的重要原因。一方面食品行业特别是饮食业吸纳了大批城市下岗人员和农村剩余劳动力就业，但另一方面由于加工设施简陋、卫生知识缺乏、操作技能不熟等，也给食品卫生带来隐患[2]。
基于现状，这对食品卫生监督员又提出了更高的要求。
这就要求食品卫生监督员的综合素质是其知识，文化，能力，修养为一体的集中体现，也是衡量食品卫生监督员水平的重要标志；因此培养其良好的综合素质，对提高食品卫生监督执法水平有着极其重要的意义，随着食品卫生法的不断完善，相关的法律，法规，规章，标准的出现．对食品卫生监督员能力的要求越来越高，仅由合格的专业人员担任是不够的，它需要一大批复合型人员，在食品卫生行政执法过程中，既要对《食品卫生法》知法，懂法，完整准确地用法，切实做到有法必依，执法必严，违法必究，还要遵循程序法，做到程序合法，特别是我国加入世贸组织后更要全方位，多渠道提高执法能力，以适应工作要求。
在实施食品卫生监督工作中，必须进行一系列的监督程序，而监督法律文书书写至关重要，如现场笔录，乃是法律依据的重要组成部分．被监督者的食品生产．经营过程和卫生状态必须准确书写，既不夸大，又不缩小．要以事实为依据。以法律为准绳，准确地反映客观实际．力求筒明扼要。其他法律文书也是如此，必须准确运用法律条文，依法进行完整，准确无误地书写，不得有丢字，漏字，错别字，歧义字，要经得起法律的检验。反之，将会影响监督效果，给监督工作带来不必要的损失。
1．恰当运用相关法律，提高执法能力。学好《食品卫生法》是卫生行政部门执法人员所必须的首要前提，研究相关法律，法规是卫生执法工作的必要补充，二者相辅相成，互相依据。
《食品卫生法》的实施，离不开相关法律的参与。正因为如此，了解，掌握，准确地使用相关的法律，做到有机的结合。在实际工作中，做到繁而不乱，多而不杂，有理有据，不断提高执法能力，它要求学而精之，严而用之，在诸多法律，法规面前有的放矢，恰当地运用法律条文，在实践中学习，学习中实践，做到文明执法，不断提高其执法能力。
2．严谨规范的文明执法形象。加强执法力度．不但需要强有力的权力性影响，还需要严谨规范文明执法的非权力性影响。法律，法规授予食品卫生监督员权力性影响是一致的，但非权力性影响则不一致。如：去一个单位，办同一件事情，执行同一个法律，效果则各有差异。不难看出，一个人的仪表、风度、语言谈吐、举止、工作效率与监督效果有着必要的联系。
3.努力成为掌握多种技能的复合型人才。食品卫生监督员除胜任自己的本职工作之外，还要熟悉食品工业知识，食品工艺知识，要加强自身继续教育，更新知识，还应熟练掌握外语，计算机，建筑学的相关的科学知识，以充实自己成为复合型人才。
4．具备创新开拓的前瞻性能力。随着科学技术的进步，时代不断的发展。食品的新的产品也将逐渐增多，有关食品卫生的未知因素也会不断出现，这就要求食品卫生监督员不断的学习，探索，才能跟上时代的步伐，培养自身前瞻性工作力。
参考文献
[1]詹初航.为了明天的食品更安全[J].中国卫生,2004,11(3)：32-34.
[2]赵霖,鲍善芬.21世纪中国食品安全问题[J].中国食品与营养,2001,19(2):5-7.