论文摘要
鉴于矿产资源对于国家安全的重要性,以及限制矿产资源开采对于环境保护的重要意义,中国近年来开始了从以矿产资源出口换取外汇的发展方式逐步向限制矿产资源出口保护环境的发展战略转变。但这一顺应时代趋势的转变却引发了与美国、欧盟等国家的贸易摩擦。这些摩擦的实质是各国对于矿产资源背后隐藏的经济利益和环境利益的争夺,但提交到WTO争端解决机构后,就成为中国国内法与WTO贸易规则相符性的法律问题。基于主权原则,中国有制定本国外贸政策的权利,但同时作为WTO的成员,还负有使其国内法符合WTO规则的条约义务。WTO倡导贸易自由化,一般禁止各成员方采取限制出口贸易的行为,但出于保护环境的考虑,GATT1994第20条(g)款作了例外规定。要证明中国矿产资源出口限制措施的合法性,即必须证明其符合第20条(g)款规定的条件。本文采用从一般到特殊的研究方法,第一章以国内法与国际法关系的一般理论为角度,结合我国国内法与WTO规则关系的具体理论和实践,对矿产资源出口限制的正当性进行法理分析;第二章介绍矿产资源出口限制的国内法体系;第三章介绍了WTO法律体系中出口贸易的一般规则,再通过对案例的分析,解读其例外规则GATT1994第20条(g)款;第四章中采用理论研究与案例分析相结合的方法,分析我国矿产资源贸易争端中受争议的出口限制措施在WTO法律框架下的合法性,并得出其符合GATT第20条(g)款的大部分规定,但在国内矿产资源限制措施和履行事前协商程序上存在着不足,有可能成为我国应诉的软肋;第五章提出了应对WTO规则下的法律挑战的新思路,即从制度完善和观念革新两方面入手,前者包括完善矿产资源保护的国内法律制度及调整外贸法律制度与WTO规则接轨,后者强调要重视WTO规则的程序性要求,并且积极运用WTO争端解决机制应对矿产资源贸易争端。希望通过多方面多层次的完善建议,能为我国矿产资源保护实现在符合WTO规则的前提下合法进行的目标提供参考。
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