论文摘要
冷战期间,受困于美苏两极格局的对峙,以经济一体化为主要任务的欧共体各国不得不选择美国主导的北约作为“保护伞”,北约和欧共体分别活跃于安全防务和经济领域,双方矛盾并不突出。然而,随着苏联解体,欧洲旧有的安全威胁不复存在,而周边新的安全威胁不断涌现。在此背景下,欧盟启动了长期处于休眠状态的安全防务一体化建设,并取得了一定进展。对此,美国和北约的态度显得较为复杂,美国试图保持其对欧洲安全事务的领导权,同时又不想承担太多责任,美欧防务关系也因此几经起伏。围绕冷战后美欧防务关系的变化这一主题,本文将从威胁的认定,军事能力建设和组织架构及决策模式等三个方面比较分析冷战后欧盟和北约在安全防务领域的发展、二者的互动及其对美欧防务关系的影响。本文认为,在军事能力及组织架构上,欧盟目前还无法与北约抗衡,因此其在处理欧洲地区危机时仍需美国主导的北约的支持。然而,在战略范围划定方面,双方存在一定差异。北约趋向“全球化”,其军事资源也呈现分散化趋势,而欧盟的独立防务力量则主要针对欧洲及其周边地区。因此,虽然双方于2002年确立了“战略性伙伴关系”,但这并不能从根本上解决二者在防务领域的分歧。尽管欧盟目前还无法在欧洲防务上发挥主导作用,但欧盟在欧洲安全事务中作用的日渐增大却是不争的事实。至于欧盟是否及何时能够获得欧洲安全主导权,这不仅取决于欧盟自身防务力量的发展,更取决于北约对其自身战略的调整及两大组织之间的协调。
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