论文摘要
我国十一五规划纲要提出:“以转变政府职能和深化企业财税、金融改革为重点,加快完善社会主义市场经济体制。”深化垄断行业改革,坚持政企分开,放宽准入,引入竞争,依法监管的原则,深化石油、电信、民航、邮政和市政公用事业的改革,推动国有资产重组,形成竞争性的市场格局,建立现代企业制度。现阶段,邮政业的发展面临着严峻的挑战,通信行业的现代化和网络的发展导致“鸿雁传书”失宠;服务质量欠佳,邮政工作人员都是“铁饭碗”,改善管理提高效率一直难以实现;邮政系统的许多传统业务都受到来自银行、铁路、民航的竞争,邮政业务量逐渐减少,导致了邮政亏损面不断扩大;邮政资费上调是邮政行业改革的一种新方法,但上调价格可能会失去一部分原有的用户,损害邮政行业自身利益,最终不但无助于邮政行业的发展和改革,很可能会把邮政行业带入新的危机。邮政业的改革成功之路,是在政企分开和功能定位的前提下,实行专业化经营,文章从现代组织、组织理论以及组织设计理论的探讨中,选择事业部制组织结构最适合面临市场环境多变的大企业,而专业化经营是事业部制理论在实践中的应用,从而将事业部制理论和专业化经营有机结合起来,以廊坊市邮政局为例,研究了其专业化经营的现状,存在的问题,提出了如发展新业务,进行市场化改革,建立服务型组织等专业化经营的策略。以使得廊坊市邮政局更能适应复杂多变的市场环境,具有更强的竞争力去面对竞争。
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