我国海洋特别保护区的理论与实践研究

论文摘要

海洋特别保护区是海洋保护区的类型之一,是以可持续发展为宗旨,兼顾海洋资源开发利用与海洋环境有序保护的一种方式。海洋特别保护区被单独提出并付诸实践,这在很大程度上反映了我国对海洋特别保护区的高度重视,也体现了我国日益提升的环保意识。与其他类型的保护区一样,海洋特别保护区有它自身的属性和不可替代性、兼容性、独特性。从任何角度看,海洋特别保护区的建设和管理都是一项长期而又艰巨的任务,它不仅涉及国家各项法律、法规和方针政策的贯彻落实,更多的是涉及当地政府及群众的利益。本论文结合山东省成山头海洋特别保护区建设的论证工作,在参考大量文献资料的基础上,对海洋特别保护区的概念、内涵、建设的必要性等相关问题进行了系统分析,提出海洋特别保护区建设和实践中可能存在的问题和相应的对策,具有一定的理论指导意义和可操作性。本文的主要内容包括七个部分:第一,国内外海洋保护区发展现状。结合本人参加的荣成市成山头海洋特别保护区论证工作中遇到的问题,在参阅了大量文献资料的基础上,针对国内外海洋保护区的发展状况及特点,对我国海洋保护区发展中存在问题进行剖析。第二,海洋特别保护区的定义。从海洋保护区的定义及分类、海洋特别保护区的提出着手,在分析研究现有定义的基础上,给出“海洋特别保护区是对具有特殊资源、环境条件的特定海区运用有效的方式进行保护及利用的海域”概念,并进行了解释。另外,文中还分析海洋特别保护区与IUCN保护地、与陆地自然保护区、与海洋自然保护区以及其他类型的保护区的异同。第三,海洋特别保护区建设的必要性分析。虽然海洋自然保护区的建设取得了很大的成绩,但也存在着不足。更多的海洋自然保护区建设不符合我国人口众多、资源紧缺的现状。海洋特别保护区的建设符合党的十六大提出的“科学发展观”和以人为本精神,是建设和谐社会的需要,也是海洋综合管理的需要。第四,海洋特别保护区的指导思想和理论基础。海洋特别保护区建设和管理的指导思想是贯彻党的十六大所确立的以人为本的科学发展观,要坚持海洋经济可持续发展、海洋综合管理、海洋功能区划等原则,以生态系统管理、生态经济

论文目录

• 摘 要
• Abstract
• 0 前言
• 1 国内外海洋保护区发展现状
• 1.1 国际上海洋保护区的发展
• 1.2 我国海洋保护区的发展状况
• 2 海洋特别保护区的定义
• 2.1 海洋保护区的定义及其分类
• 2.2 海洋特别保护区的提出
• 2.3 海洋特别保护区定义
• 2.4 海洋特别保护区与其它保护区（地）
• 3 海洋特别保护区建立的必要性分析
• 3.1 开发利用海洋资源、保护海洋环境的意义
• 3.2 我国海洋自然保护区存在问题分析
• 3.3 海洋开发利用与保护趋势
• 3.4 海洋特别保护区建设的必要性分析
• 3.5 我国海洋特别保护区的发展状况
• 4 海洋特别保护区的指导思想与理论基础
• 4.1 海洋特别保护区建设的指导思想和建设目标
• 4.2 海洋特别保护区的建设内容
• 4.3 海洋特别保护区建设遵循的原则
• 4.4 海洋特别保护区建设的理论基础
• 5 海洋特别保护区的选划与分类
• 5.1 海洋保护区的选划条件
• 5.2 选划的职能部门
• 5.3 选划面积的确定
• 5.4 海洋特别保护区的分类
• 5.5 成山头海洋特别保护区选划条件分析
• 6 海洋特别保护区的建设
• 6.1 海洋特别保护区的建设依据
• 6.2 海洋特别保护区的申报与审批
• 6.3 批准与公布
• 6.4 海洋特别保护区的管理
• 7 有关海洋特别保护区的几个问题探讨
• 7.1 海洋特别保护区综合管理部门的确立
• 7.2 海洋特别保护区建设与已有保护区类型、级别的理顺
• 7.3 保护区中保护与开发之间“度”的确定
• 7.4 保护区中有关管理和政策的协调
• 7.5 保护区建设与高校、科研单位组织
• 7.6 关于保护区建设的有关建议
• 8 小 结
• 参考文献
• 致 谢