论文摘要
1997年,世界各国的领导人聚集在日本东京,共商气候变化问题。在联合国的主导下,各国领导人制订了《京都议定书》。《京都议定书》是一个意在减少发达国家和经济转型国家的温室气体排放总量的国际协定。该议定书规定在2008年到2012年间减少六种温室气体排放的目标。在2005年2月16日,在该议定书的签署国的温室气体排放总量达到了全世界总量的55%的情况下,此议定书正式生效。直至今日,已有141个国家已经承诺减少温室气体的排放,其中36个国家(包括发达国家和经济转型国家)承担起了具有约束力的法律义务。本文从全球气候变化的内涵入手,着重对人类活动导致全球温室气体增加,引起全球气候变化的主要因素进行深入探讨。进而介绍国际社会面对严峻的气候危机所采取的应对方法,主要有两种不同的机制,即强制机制和经济机制,其中经济机制是最优的。由此,引出本文重点讨论的两种治污、减排的经济机制—排放交易和绿色征税。排放交易和绿色征税作为目前世界各国普遍采用的机制,在为各国减少温室气体排放、改善环境、促进市场主体自主发展绿色经济起到了至关重要的作用。本文第二章和第三章首先介绍了这两个机制的基本原理和构建依据,其次重点介绍了世界各国运用这两个机制的实践经验。运用比较法的研究方法,对二者的特点进行分析,从而引出对二者进行选择的问题。目前国际上众说纷纭,笔者认为,不能仅从理论的合理性来判断这两种机制孰优孰劣,还是选择适合自己国情的机制为宜。第四章是本文的重点,也是本文的创新之处。结合上文分析,第四章对我国面对严峻的国际气候形势应有的应对措施进行了分析。对排放交易机制和绿色征税制度目前在我国适用的现状先是进行了分析和评价,其次阐述该两种机制应该在中国如何构建,从原则到具体措施,如何充分发挥这两种机制的积极作用。最后得出结论,中国的治污减排措施不必照搬西方国家,现在的选择是要将这两种做法都加以运用,结合我国实际进行有机的结合,打造适合我国国情的排放交易机制和绿色征税机制。