扩招以来湖北高校本科专业结构调整的政策分析

论文摘要

学科专业结构是高等教育结构的重要组成部分。1999年以来,我国普通高校连续扩大招生规模,招生人数急剧增加。规模上的量变引发质变,而结构变化是质变的一部分。本研究以湖北高校本科专业结构调整为研究对象,以专业设置种数、专业布点个数和招生人数为观测点,通过收集和分析大量的数据,从科类、布局和类型三个维度,对湖北高校1999年以来的本科专业结构调整进行了调查统计和政策分析。研究发现,湖北高校的本科专业结构在科类结构、布局结构和类型结构三个方面都发生了不同程度的调整。在科类结构调整方面,专业设置基本保持原有格局,专业布点和招生发生了明显变化,且学科门类差异明显,本科专业结构的重心向文科转移。在布局结构调整方面,各地区高校数量基本为同比例增加,从专业布点个数和招生人数上看,教育资源逐渐由武汉地区向周边地区和边远地区扩散。在类型结构调整方面,目录内专业和目录外专业在增量和增幅上差别较大,在专业设置上目录内专业增长缓慢但专业布点数增长迅速,目录外专业设置增长迅速但专业布点数增长缓慢。从政策分析的角度看,影响1999年以来湖北高校本科专业结构调整深受扩招政策、本科专业设置管理政策、高等教育投资政策和独立学院政策的影响。扩招政策对高校的招生人数和专业布点数的规模扩张影响深刻;本科专业设置和专业点数的变化受到本科专业设置管理政策的明显制约;高等教育投资政策促使高校倾向设置低成本专业,使得某些专业的人才培养发生“结构性失衡”;独立学院政策加速了湖北高校现有本科专业结构的形成。为优化湖北高校的本科专业结构,需要从政策角度作出以下四点调整。首先,控制招生规模的增长速度,把重点转移到提高培养质量上来。其次,改革本科专业设置管理办法,柔化专业目录划分标准,进一步扩大高校的专业设置自主权,建立专业评估和淘汰机制。再次,优化高等教育投资政策,加大高等教育的经费投入,扩大经费来源渠道。最后,引导独立学院面向市场办学,错位发展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 导论
• 1.1 问题的提出
• 1.2 研究的意义
• 1.3 核心概念的界定
• 1.4 文献综述
• 1.5 研究思路与研究方法
• 2 扩招以来湖北高校本科专业结构的调整
• 2.1 扩招以来湖北高校本科专业科类结构调整
• 2.2 扩招以来湖北高校本科专业布局结构调整
• 2.3 扩招以来湖北高校本科专业类型结构调整
• 3 影响扩招以来湖北高校本科专业结构调整的政策分析
• 3.1 高校扩招政策
• 3.2 高校本科专业设置管理政策
• 3.3 高等教育投资政策
• 3.4 独立学院政策
• 4 优化湖北高校本科专业结构调整的政策建议
• 4.1 控制招生规模增长速度，重点提高人才培养质量
• 4.2 改革本科专业设置管理办法
• 4.3 优化高等教育投资政策
• 4.4 引导独立学院面向市场办学，错位发展
• 结论
• 致谢
• 参考文献
• 附录一 攻读硕士学位期间发表的论文目录
• 附录二 1999 年湖北高校名录
• 附录三 2009 年湖北高校名录
• 附录四 湖北省普通高等学校专业设置管理实施办法