统购统销：农产品资源供求的国家化

论文摘要

统购统销作为我国计划经济时期的一项重要经济制度,它既是计划经济的引擎,也是计划经济的表现,它的存废反映出了当时国家社会经济的运行态势,尤其是农村经济发展的历史变迁过程。一方面,为了社会稳定和经济建设的需要,国家通过农产品社会生产过程的国家化代替了市场对农产品资源供求进行配置；另一方面,国家通过对农村经济资源强制性“掠夺”,以对城市进行保障性供应。统购统销不仅是一项经济制度,同时也是一种社会控制工具。国家通过统购统销制度不仅把国家权力纵向地从中央、省、市、县直接深入到乡镇、社队、组,甚至到农户家庭中,还横向地把权力延伸到社会的生产、分配、交换、流通和消费领域,完全控制了农产品社会生产整个过程。不可否认,当时该制度在维持社会稳定、促进工业发展等方面起着重要的历史作用,但它也给社会经济发展尤其农业发展和农民生活带来重要影响。面对强大的国家,弱小的民众明地表示顺从,暗地却只能通过瞒产私分、黑市、偷懒耍滑等“弱者武器”进行常规反抗,以此表达自身利益需求和对国家政策的不满。而每当民众行为违背国家意图时,国家便会通过各种方式对民众进行规训和惩罚。经济决定政治,政治对经济又具有反作用。随着生产力的发展,统购统销制度制约经济发展的弊端日益暴露,在基层社会民众强烈的发展要求和经济的强劲发展态势影响下,国家最终不得不取消统购统销制度,并转变介入农产品资源供求的方式,改为以市场进行配置为主,国家调控为辅。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 导论
• 一、研究问题的提出
• 二、已有研究的综述
• （一） 文本数量分析
• （二） 研究现状梳理
• 三、研究方法与内容
• （一） 关键词的研究
• （二） 统购统销的释义
• （三） 研究视角
• （四） 行文安排
• 第二章 形成:国家对农产品资源的介入
• 一、背景与起因
• （一） 重工轻农的赶超战略
• （二） 内忧:粮食供求紧张
• （三） 外患:外国经济封锁
• 二、高层决策,政策出台
• （一） 危急形势中拟方案
• （二） 权衡利弊后定政策
• 三、扩展与延伸:吃—穿—用
• 小结:自上而下的强制性制度变迁
• 第三章 运行与发展:农产品社会生产过程的国家化
• 一、生产的国家化:定产
• （一） 确定统购基础:查田定产
• （二） 确保统购数量:生产计划化
• （三） 削减统销负担:"非转农"
• 二、交换的国家化:定交
• （一） 交售场所:时关时闭
• （二） 交售对象:时紧时松
• （三） 区域余缺:国家调配
• 三、分配的国家化:定购
• （一） 征购对象——主体与客体
• （二） 征购标准——确立与调整
• （三） 征购方式——更迭与转换
• 四、消费的国家化:定销与定消
• （一） 销售范围的固定化
• （二） 消费额度的标准化
• （三） 消费方式的变革:票证制度
• 小结;国家对社会的渗透与整合
• 第四章 统购统销制度下的民众行为
• 一、消极与单干风
• 二、灰色手段
• 三、逃避任务
• 四、屡禁不止的黑市
• 小结:民众利益表达与弱者的武器
• 第五章 终结:国家选择性退出
• 一、生产力的突破
• （一） "联产承包"尽显生机
• （二） 卖难:高产后的难题
• 二、调整与松绑
• （一） 缩小统购统销的品种和数量
• （二） 放宽流通,实行多渠道经营
• 三、与市场握手
• （一） 统购改为合同定购
• （二） 告别票证走向市场
• 小结:自下而上的诱致性制度变迁
• 结语
• 附录
• 参考文献
• 致谢