陕西区域经济发展中政府政策问题研究

论文摘要

区域经济发展是政府决策的核心问题之一，也是学术界关注的重大问题。区域经济发展不仅关系到地区的发展，还关系到一个地区乃至一个国家的繁荣与稳定。区域经济的发展受到诸多因素的影响，其中政府政策在区域经济发展中具有极其重要的作用，政府政策是否科学合理直接关系到区域经济的发展。本文从区域经济发展与政府政策的一般理论入手，研究陕西区域经济发展中政府政策问题。文章将理论与陕西区域经济发展的实际相结合，着重分析陕西区域经济发展的现状和陕西区域经济发展中存在的问题；并通过对陕西区域经济发展主要问题的相关政府政策进行深入分析，提出针对性的政策建议。1999年—2008年，陕西区域经济取得了较大的发展。陕西省GDP总量翻了两番、基础建设投资不断增加、森林覆盖率增加、以能源化工为主的优势产业发展前景良好、城镇居民人均收入增长、住房条件有所改善、对外开放水平提高。陕西区域经济发展的同时也存在区域经济发展难度增加、区域市场环境欠佳、区域经济发展不均衡、生态环境损坏、政府政策和行政体制缺乏创新等问题。这主要是因为我国现行的资本与劳动力流动政策阻碍了省际收入差距的收敛；税收和转移支付政策对陕西区域经济的发展存在不利影响；对陕西经济发展的倾斜政策一定程度上导致了陕西各地区经济发展的不平衡。陕西省政策和制度创新不到位；区域经济发展中政策倾斜导致各地区要素投入不均；发展经济的过程中生态环境保护政策不完善；政府行政理念略显保守。要更好地促进陕西区域经济发展，中央政府应加大对陕西的财政支出支持力度，给予货币制度的适度倾斜和税收制度的优惠，完善生态环境保护政策，增强政策执行力。陕西省政府应做好区域经济发展规划，增强特色产业的竞争优势，注重各地区协调发展，切实保护生态环境，加强各地区的合作。

论文目录

• 摘要
• 英文摘要
• 1 绪论
• 1.1 选题背景及意义
• 1.2 国内外研究动态综述
• 1.3 研究方法
• 1.4 研究思路
• 2 区域经济发展与政府政策的一般理论
• 2.1 区域经济与区域经济发展的涵义
• 2.2 区域经济的特点
• 2.2.1 宏观背景的一致性
• 2.2.2 较高程度的开放性
• 2.2.3 经济活动的相对独立性
• 2.2.4 经济发展的不平衡性
• 2.2.5 区域经济利益的相对独立性和利益关系的可协调性
• 2.3 区域经济发展的相关理论
• 2.3.1 区位经济理论
• 2.3.2 积累因果论
• 2.3.3 增长极理论
• 2.3.4 中心—外围论
• 2.3.5 产业集群理论
• 2.4 区域经济发展与政府政策的关系
• 2.4.1 政府政策的涵义
• 2.4.2 政府政策的实质
• 2.4.3 政府政策对区域经济发展的作用
• 3 陕西区域经济发展中的政府政策分析
• 3.1 陕西区域经济发展现状
• 3.1.1 GDP 十年翻了两番
• 3.1.2 基础建设投资不断增加
• 3.1.3 森林覆盖率提高
• 3.1.4 优势产业发展强劲
• 3.1.5 城镇居民收入增长
• 3.1.6 住房条件有所改善
• 3.1.7 外资使用量增长迅速
• 3.2 陕西区域经济发展中的主要问题
• 3.2.1 经济形势变化带来竞争压力
• 3.2.2 市场环境欠佳
• 3.2.3 各地发展不平衡
• 3.2.4 生态环境损坏
• 3.2.5 政策和体制缺乏优势
• 3.3 中央政府相关政策对陕西区域经济发展的不利影响
• 3.3.1 资本和劳动力的流动政策阻碍了省际收入差距的收敛过程
• 3.3.2 税收、转移支付政策不利于陕西区域经济的加速发展
• 3.3.3 中央政府对陕西的倾斜政策不利于陕南经济的发展
• 3.4 陕西省区域经济发展相关政府政策问题分析
• 3.4.1 政策优惠和制度创新不到位
• 3.4.2 区域要素投入不均
• 3.4.3 政府没有充分重视经济与生态环境的协调发展
• 3.4.4 政府行政理念略显保守
• 4 促进陕西区域经济发展的政策建议
• 4.1 中央政府应加大对陕西的政策支持
• 4.1.1 加大财政支出支持力度
• 4.1.2 货币政策适度倾斜
• 4.1.3 税收政策给予优惠
• 4.1.4 重视生态环境政策
• 4.1.5 增强政策执行力
• 4.2 规范地方政府政策
• 4.2.1 科学制定本区域发展规划
• 4.2.2 大力发展特色优势产业
• 4.2.3 促进区域经济协调发展
• 4.2.4 促进区域经济与环境协调发展
• 4.3 加强地方政府间的合作行为
• 4.3.1 推动要素区域间自由流动
• 4.3.2 推动区域间开展多方式、多层次的协作
• 4.3.3 加强对口支援
• 5 结论
• 5.1 本文的主要结论
• 5.2 研究展望
• 致谢
• 参考文献
• 附录