论西北地区草原荒漠化防治法律对策

论西北地区草原荒漠化防治法律对策

论文摘要

西北地区草原是我国最大的陆地生态系统,有着巨大的生态价值和经济价值。保护和建设好这片人类宝贵的自然资源,促进草原生态的恢复发展,不仅对我国的经济和社会可持续发展,也对维护人和生物圈的生态安全具有重要意义。本文从影响西北草原荒漠化形成的诸多因素进行分析,得出人为因素是导致我国草原荒漠化的主要原因,而这些人为因素背后又有其有深刻的经济、社会原因。对原因的分析是为了能更好地解决问题。防治草原荒漠化是一项系统工程,涉及到法律、政策、技术等各个层面,与水资源利用、矿产资源开发、湿地保护等也息息相关。本文着重从法律制度方面探讨如何防治草原荒漠化。目前,我国的草原法律体系比较完整,但仍然存在着诸如法律体系不太完善,环境执法软弱,政出多门等问题,严重阻碍着防治草原荒漠化的进程。因此必须尽快制定或者修改有利于防治草原荒漠化的相关立法,同时,通过综合治理、加强执法、实施草原生态补偿机制、鼓励公众参与等措施防治草原的荒漠化。

论文目录

  • 中文摘要
  • Abstract
  • 绪论
  • 第一章 西北地区草原荒漠化问题概述
  • 第一节 西北地区草原的生态意义
  • 第二节 西北地区草原荒漠化的现状及危害
  • 第二章 导致西北地区草原荒漠化的成因分析
  • 第一节 草地资源自身破坏导致的荒漠化
  • 一、滥垦
  • 二、滥采、滥樵
  • 三、超载畜牧
  • 第二节 其他因素导致的草原荒漠化
  • 一、水资源利用不合理
  • 二、矿产资源破坏性开发
  • 第三章 西北地区防治草原荒漠化的制度分析
  • 第一节 政策分析
  • 第二节 法律分析
  • 一、我国现行的草原法律体系
  • 二、规治草原自身的法律问题分析
  • 三、相关环境法门类中影响草原荒漠化的法律问题分析
  • 第四章 防治草原荒漠化的法律对策
  • 第一节 预防
  • 一、建立荒漠化防治监测体系和预警系统
  • 二、发挥国家和地方环境规划的预防性环境保护措施的功能
  • 第二节 治理
  • 一、完善草原法律体系
  • 二、加强草原环境执法
  • 三、落实并完善具体的草原法律制度
  • 四、建立健全草原生态补偿机制
  • 五、实施公众参与制度
  • 结论
  • 参考文献
  • 致谢
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