论文摘要
教育政策伦理是公共教育部门在教育政策实践过程中所要遵循的道德价值和伦理规范,其目的在于调节社会成员、群体间的教育利益关系和道德关系,以平衡有限的教育资源。教育政策伦理贯彻于整个教育政策活动中,必须反映社会主流价值的要求,体现教育政策的特点,兼顾社会经济与学生个体发展,并且能够应用于教育政策实践中。教育政策伦理是主观对于客观的产物,考察我国的教育政策环境,不难发现不同的历史时期,有不同的伦理价值选择。建国初期,教育政策为国家建设和工农大众服务;文革时期,教育政策为政治服务;改革开放后,教育政策秉持“效率优先,兼顾公平”的原则;十六届四中全会后,提出构建“和谐社会”,教育政策进入公平与效率并重时期。教育政策伦理和其他伦理相比,具有历史性、客观性、主观性和人本性的特点,对教育政策伦理的研究有助于满足现实教育问题的伦理诉求,规范教育政策主体的行为,提高教育政策的道德需求,最终达到推行教育公平和社会公平的基本要求。改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的逐步确立,社会各阶层的利益结构发生了巨大的变化,人们对教育的重视达到前所未有的程度,教育事业的发展也蒸蒸日上,可是社会公众对于教育的满意度并没有随之上升,根源不仅在于教育资源上的欠缺,更在于教育政策伦理上的偏差,具体体现在,教育政策内容偏离公共教育利益,教育政策程序缺失正义性,教育政策的执行不够合理,教育政策主体缺乏伦理意识和伦理规范。究其原因,在政策理念上,重效率而轻价值;在政策价值上,精英价值取代社会价值;在政策目标上,片面理解公共教育利益;在政策程序上,重实质正义轻程序正义;在政策环境上,重事实环境轻价值环境;在政策评估上,重事实标准轻价值标准。矫正教育政策伦理的偏差,应该强化教育政策公益性和社会责任性,确立教育政策公平与效率并重的伦理选择,落实教育政策主体的伦理责任,同时推进教育政策程序正义,重视教育政策的价值环境对教育政策的要求,提高价值标准在教育政策评估中的地位,以保障教育政策伦理的公平、公正性,得到社会大众的拥护和支持。
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