北安市林业和草原局
对于分散林业生产来说，是目前我国林业生产中常见的一种生产模式，通常是农户个人开展林业生产活动，同时具有生产面积小、规模化低等特性，虽然这样的生产规模较为自由，但是也经常因为缺少严格的管理以及良好的生产技术水平等，导致分散林业生产模式并不能获得较高的效益。因此，对分散林业生产适度规模化的对策进行探究势在必行。
一、目前我国分散林业生产的状况
分散林种植在我国整个林业生产中占有比重逐年加大，生产技术水平也有较快的发展，有利于我国整个林业生产的可持续健康发展。新中国成立后，我国土地的政策是集体所有制，林业作为农业的重要组成部分，基本全部是集体所有制，这种现象在北方普遍存在。随着土地政策的变化，实行家庭联产承包责任制，农业生产由集体经营转为承包经营，再到后来的个体经营、家庭经营和一少部分的集体经营，使林业生产由集中变的越来越分散，种植区域也转向不适合种植农作物的低洼地带和道路两侧，作为防风林带使用。在我国北方的一些国有林场里面，现在有相当多的一部分林业生产都变为承包经营，成为分散经营的一部分。
二、分散林业生产中存在的问题
通过我国林业生产发展情况来看，因为受到各方面的影响，导致林业生产规模出现一定的改变，同时，因为我国近年来生态环境被严重破坏，导致人们对林业生产的作用理解为改善生态环境。然而这样片面的理解使林业生产的经济功能不能正常发挥，严重阻碍了林业生产的可持续发展。因此，对于这样的情况，必须要加强对分散林业生产规模的重视，找到分散林业生产中存在的问题，正确面对问题、解决问题，从而保证我国林业生产步入可持续发展道路。
1、分散林业生产规模中缺少严格的组织性
我国分散林业生产基本上是以家庭为单位的，而家庭则是社会中最小的组织，按照我国的实际情况，一个一般性的家庭，其成员大致在3～5人左右，这是一种自然结构状态，且每个家庭情况各不相同。但是，就是这样单一的组织模式，却要承担林业生产过程中的所有活动，显然它在经营力量上是有限的，能力上也是单薄的，难以实现林业生产中必要的分工与协作，组织化程度较低是我国分散林业的重要缺陷之一。再从分散林业的经营规模上看，在很多地区，家庭式承包经营的林地面积一般都很小，不利于集约化、规模化经营，充分实现规模经济。
2、分散林业生产规模中管理水平薄弱
因为分散林业生产规模以家庭为生产单位，缺少完善的管理制度，同时管理水平也较为薄弱，从而导致分散林业生产规模存在一些问题。对于分散林业生产来说，由于不同的家庭在生产规模以及经营方式等方面都存在一定的差异，这样就导致分散林业生产规模在管理时出现杂乱的情况，同时因为缺少完善的管理制度，很多种植户都将林业生产作为副业，认为林木在种植后可以自由生长，无需在进行管理，从而导致林业生产过程中效率以及质量都相对较低，无法给种植户带来较高的效益。
3、分散林业生产规模中缺少足够的资金
长期以来在森林资源的开发利用方面，我国林业主要是依赖于森林资源的自然生长力，常常是重取轻予，林业资金投入较少，这是导致我国林业发展长期徘徊不前的重要原因之一，而这种情况在分散林业中则更为明显。当前，从分散林业投入资金来源方面看，其投入资金主要源自于经营者自身的积累。投入资金依靠自身积累，一方面是比较缓慢，另一方面是资金数量有限，不能满足林业快速发展对资金的需要，影响其发展进程。长此以往，势必会制约分散林业整体生产水平的提高，不利于我国林业的长远发展。
三、分散林业生产适度规模化的有效对策
通过上文对分散林业生产存在的问题来看，在分散林业生产规模中开展适度规模化管理尤为重要，不但可以有效改善分散林业生产的情况，还能使林业生产更加规范化，提高林业生产效率，提高种植户的经济效益。
1、强化森林资源资产化管理
森林资源资产化管理工作主要在两个方面：其一就是要依法界定林业经营者的产权，明确责权利，并且要依法保护所有者的权益；其二是森林资源的价值量核算问题，森林资源资产化管理就是要解决好它的货币计量问题，如何进一步明确其森林资源的价值尚有许多工作要做，只有弄清楚了林业资源的产权及其价值，才有利于实现分散林业生产的适度规模化。
2、加大培育森林资源市场的力度
积极培育森林资源市场这就需要借助于市场手段，充分利用市场这个大平台来达到规模化生产，因而需要加大培育森林资源市场的力度，并努力使之完善。在森林资源市场建设中要重点培育林地市场，要倡导林地资源的合理流转，并使之能够向优势经营者集中，这也是实现分散林业生产规模化的一个重要途径。
3、不断创新林业经济组织
分散林业生产适度规模化就是要把分散经营者组织起来，以提高其组织化程度，关键在于林业经营组织的创新，即要有适应规模化生产的林业经济组织。分散林业经营基本特点是集中度低，不能发挥其应有的规模效应，因而就要设法提高其集约程度，组织的创新就是较好的途径之一。林业生产组织创新主要方式有：纵向一体化和横向一体化。
4、加大政府对林业生产的扶持力度
实现分散林业生产适度规模化是一个相当长的过程，可以说这是林业生产的又一场新变革，在这一过程中，所涉及的问题很多，诸如林业产权问题、森林资源的市场问题及有关法律法规完善问题等等，这些问题的解决都离不开政府的作用。
结语：目前我国林业生产模式大多都是分散林业生产模式，然而这样的生产模式并不能有效推动我国林业产业的建设，反而会大大阻碍林业生产的可持续发展，因此，从事林业生产人员务必要对目前出现的问题进行分析，根据林业生产具体情况制定具有针对性的解决对策，同时要不断更新生产理念，实现现代化生产模式，完善林业产业结构，为我国经济发展带来新的篇章。
参考文献：
[1]黄海雷.关于对分散林业生产适度规模化的对策分析[J].科学技术创新,2017(12):269-269.
[2]闫莉.分散林业生产适度规模化的对策探讨[J].中国林业产业,2016(6).