我国出入境边防检查系统人力资源管理问题研究

论文摘要

人力资源是组织生存、发展的重要依托，在复杂激烈的生存发展竞争中，人力资源管理的作用尤为重要，它是组织能否获胜的关键。努力提升人力资源管理水平已成为众多组织管理者竞相追逐的目标。随着我国改革开放的进一步深化，出入境边防检查系统(以下简称“边检系统”)的执法、服务水平已越来越成为关乎国家安全、社会稳定和影响我国改革开放大局的重要因素。在这种情况下，只有不断提升人力资源管理水平，优化人力资源结构，才能从根本上保证边检系统顺利完成各项职责。然而，目前我国边检系统的队伍管理还没有从被动的人事管理转为主动的人力资源管理，管理手段单一、不成体系，没有真正树立起“以人为本”的管理思想。正是这些管理误区的存在，致使边检系统的职业化进展缓慢，滞后于上级领导的要求和国际同行业的发展步伐。为此，如何树立全新的人力资源管理观念，正确处理好干部开发、培养、使用等问题，是我们面临的一个重要课题。本文通过调查研究(个案研究、数字统计)，运用实证分析的方法，对当前我国边检系统人力资源管理现状及其执行效果进行深入的研究，分析存在的主要问题，并在此基础上探讨加强和改善人力资源管理的对策。本文除引言外共分三部分：第一部分是人力资源管理的理论阐释。通过论述人力资源管理的理论基础和主要内容、重要地位，说明加强人力资源管理的合理性。然后通过论述公共部门人力资源管理的相关理论和特殊属性，进而明确加强公共部门人力资源管理的方向。第二部分是对我国边检系统人力资源管理的现状分析。论文在对边检系统人力资源现状进行全面分析的基础上，对人力资源管理的现状及其执行效果进行了全面的总结和探究，论文认为，我国边检系统在加强队伍人事管理方面做了一定的工作，对队伍的发展进步起到了一定的积极作用，但总体上看效果还不理想。分析起来主要存在以下问题：一是民警招录环节标准不具体，操作不规范；二是考核手段单一，流于形式；三是民警激励措施不完备，缺乏“人本思想”；四是培训方式陈旧、民警学习质量不高；五是对民警重使用、轻管理。第三部分探讨了加强我国边检系统人力资源管理的具体对策。论文认为，加强和改善边检系统人力资源管理，一是要进一步完善民警招录环节的制度建设，规范考录程序；二是要健全考核制度，强化考核作用；三是要优化激励机制，增强激励效果；四是要改进培训工作，提高培训质量；五是要转变用人观念，创新用人机制。以往理论界专门针对特定公共部门的人力资源管理的研究较少，公安边检系统人力资源管理问题的系统研究基本上还是空白。因此，本文的研究具有一定的开拓性意义，是公共部门人力资源管理研究的一种新尝试，拓宽了公共部门人力资源管理研究的领域和范围。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 引言
• 一、人力资源管理的相关理论阐释
• （一） 人力资源的概念
• （二） 人力资源管理的概念
• （三） 人力资源管理的地位、任务和内容
• （四） 公共部门人力资源管理
• 二、我国出入境边防检查系统人力资源管理的现状分析
• （一） 我国出入境边防检查系统人力资源的基本情况
• （二） 我国出入境边防检查系统人力资源管理存在的主要问题
• 1. 民警录用中存在的问题
• 2. 干部考核中存在的问题
• 3. 激励机制存在的问题
• 4. 干警培训存在的问题
• 5. 民警使用存在的问题
• 三、加强和改善我国出入境边防检查系统人力资源管理的对策探讨
• （一） 完善考录制度，规范考录程序
• （二） 健全考核制度，强化考核作用
• （三） 优化激励机制，增强激励效果
• （四） 改进培训工作，提高培训质量
• （五） 转变用人观念，创新用人机制
• 参考文献
• 后记