政府投资高速公路工程造价管理体系改革研究

论文摘要

论文研究的目的是要建立起有中国特色的政府投资高速公路工程造价管理体系,并且在改革对策研究中考虑与现有体系的过渡。通过立足于中国的实践,借鉴发达国家高速公路工程造价管理的经验,分析高速公路造价管理中的主要问题,提出解决这些问题的对策。本文首先对政府投资高速公路造价管理存在的问题进行了归纳,对国内外公路工程造价管理的文献进行了综述。在此基础上对政府投资高速公路工程造价管理体系的定义及内涵进行了界定。其次,通过项目区分理论界定了政府投资高速公路的属性,运用现代控制理论推导了公路工程造价最优控制理论,分析国际上几种主要的计价模式确定了改革经验借鉴的标杆,对建设项目“四制”进行了新制度经济学分析,最终确定了政府投资高速公路工程造价管理体系改革的目标模式。接下来,主要从政府投资高速公路建设项目计价依据的改革,政府投资高速公路建设项目关键控制点的改革,以及政府投资高速公路建设项目造价管理体制框架的建立这三个方面对高速公路工程造价管理体系进行了研究。从理论的角度分析了各个方向改革的具体措施,以便加强工程造价管理对高速公路建设项目建设中的资金控制的作用。最后,本文构建了市场经济条件下的政府投资高速公路工程造价管理体系,明确政府、行业协会、业主及承包商等在工程造价管理中的地位与作用,有利于指导和规范公路工程项目的价格形成的全过程中各参与方的行为,实现公路项目投资控制目标。我国政府投资高速公路工程造价管理改革除了实践的摸索,更需要理论指导和支持,因此本研究对深化公路工程投资体制改革以及提高公路工程投资效率具有重要的理论意义,通过对完整的造价管理体系框架下的深入研究,弥补我国理论界对政府投资管理体制的研究不足。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.1.1 国家高速公路网建设的飞速发展
• 1.1.2 高速公路建设中在造价管理方面暴露出许多问题
• 1.2 文献回顾与评述
• 1.2.1 国内外公路工程造价管理的研究综述
• 1.2.2 国内外公路工程造价管理改革的研究视角分析
• 1.2.3 国内外研究存在的问题
• 1.3 研究的目的和意义
• 1.3.1 研究的目的
• 1.3.2 研究的意义
• 1.4 研究范围的界定
• 1.4.1 政府投资高速公路的相关概念界定
• 1.4.2 政府投资高速公路工程造价管理体系的界定
• 1.5 研究的主要方法
• 1.5.1 比较研究方法
• 1.5.2 标杆管理
• 1.6 研究思路及主要内容
• 1.6.1 研究思路
• 1.6.2 研究内容
• 1.6.3 论文创新点
• 第二章 政府投资高速公路工程造价管理体系改革的目标模式设置
• 2.1 基于项目区分理论的政府投资高速公路工程的特点分析
• 2.1.1 项目区分理论
• 2.1.2 基于项目区分理论的政府投资高速公路属性定位
• 2.1.3 政府投资高速公路建设项目应推行项目法人制
• 2.2 高速公路工程造价确定与控制的内涵
• 2.2.1 现代控制理论的基本内涵
• 2.2.2 高速公路工程造价最优控制理论
• 2.3 国际主要计价模式的区分
• 2.3.1 国际上主流计价模式的区分
• 2.3.2 目前国内几种不同的计价模式改革方案的比较
• 2.4 建设项目“四制”的新制度经济学分析
• 2.4.1 新制度经济学相关理论概述
• 2.4.2 “四制”的新制度经济学分析
• 2.5 政府投资高速公路工程造价管理体系改革的目标模式
• 第三章 政府投资高速公路工程计价依据的改革
• 3.1 我国政府投资高速公路工程计价依据的现状分析
• 3.1.1 工程造价计价依据的相关概念
• 3.1.2 由概预算与招标文件计量支付体系的异同看计价依据的改革
• 3.2 发达国家政府投资高速公路工程计价依据比较分析
• 3.2.1 英、美、日高速公路计价依据
• 3.2.2 英、美、日高速公路计价依据的比较分析
• 3.2.3 日本高速公路工程计价依据管理的特殊性分析
• 3.2.4 我国清单计价与英式清单计价的计价依据的差别分析
• 3.3 我国政府投资高速公路工程计价依据的改革策略
• 3.3.1 工程造价计价依据改革的突破口
• 3.3.2 关于高速公路定额管理的探讨
• 3.3.3 高速公路工程计价依据改革现阶段目标
• 3.3.4 高速公路工程计价依据改革的长期目标
• 第四章 政府投资高速公路工程造价关键控制点的改革
• 4.1 政府投资高速公路工程建设前期造价关键控制点的分析
• 4.1.1 投资估算
• 4.1.2 设计概算
• 4.2 政府投资高速公路工程交易期造价关键控制点的分析
• 4.2.1 发包限价的测定
• 4.2.2 中标价
• 4.3 政府投资高速公路工程建设阶段关键控制点的分析
• 4.3.1 合同文本的选择
• 4.3.2 变更控制
• 4.3.3 支付结算
• 第五章 政府投资高速公路工程造价管理体制框架的建立
• 5.1 政府投资高速公路工程造价管理体制框架的需求分析
• 5.1.1 参与者的需求分析
• 5.1.2 高速公路建设市场规制的需求分析
• 5.1.3 造价管理理论发展的需求分析
• 5.2 发达国家高速公路工程造价管理体制分析
• 5.2.1 英国高速公路工程造价管理体制
• 5.2.2 美国高速公路工程造价管理体制
• 5.2.3 日本高速公路工程造价管理体制
• 5.2.4 英、美、日高速公路造价管理体制的比较分析
• 5.3 高速公路工程造价管理体制框架的构建
• 5.3.1 目前政府退出条件下高速公路造价管理中可能出现的问题
• 5.3.2 政府对高速公路工程造价组织结构设计
• 5.3.3 政府投资高速公路工程造价管理体制改革的目标
• 第六章 结论及建议
• 6.1 主要结论
• 6.1.1 当前造价管理的问题与高速公路工程造价管理的基本思路
• 6.1.2 政府高速公路造价管理体系的构建
• 6.2 建议
• 6.2.1 政府投资高速公路工程计价依据改革的建议
• 6.2.2 政府投资高速公路工程造价关键控制点改革的建议
• 6.2.3 政府投资高速公路工程造价管理体制改革的建议
• 结束语
• 参考文献
• 发表论文情况说明
• 致谢