减刑假释问题研究

论文摘要

准确适用减刑假释,有利于刑罚的正确执行和对罪犯的改造,有利于保障罪犯的正当权益,有利于维护监管秩序。但是多年的司法实践表明,当前减刑假释无论是在制度设计上还是在司法实践运作中,均存在一些问题和缺陷,影响了其功能和作用的发挥。笔者作为一名负责减刑假释工作的审监法官,紧密结合了司法实践,认真开展调查研究,调研数据具有一定的地域特色。文章介绍了国外减刑假释制度的历史及我国减刑假释制度的历史,当前减刑假释法律规定及其功能。文章针对当前减刑假释制度运行中的问题及成因进行了认真归纳和深入剖析。着重于从立法方面、司法方面分析,具体从减刑假释条文过于原则操作性不强,“确有悔改表现”的减刑条件规定欠细化,缺乏减刑后的撤销减刑诉讼监督程序,假释难度大致使假释较少适用,减刑假释集中批量和书面化不公开审理问题严重,减刑被曲解为罪犯权利而被滥用情况明显,单纯以罪犯狱内表现作为减刑依据不合法,假释功能弱化导致形同虚设,对财产类判决罪犯减刑分歧较大等认真分析。对完善我国减刑假释制度,从指导思想、立法和司法操作层面提出了自己的建议和意见。提出减刑假释制度完善的指导思想即减刑假释工作应当依据法律规定运行,认真贯彻执行宽严相济的刑事政策,坚持法律效果和社会效果的有机统一,坚持报应性和功利性的有机结合。立法方面应修改“可以”减刑的表述,细化“确有悔改表现”的具体规定,对减刑罪犯设置减刑考验撤销制度,完善假释条件的法律规定,规定采取对抗式诉讼机制公开审理确实保障罪犯、被害人权利。司法完善方面应建立人民陪审员参加减刑假释案件开庭审理程序,应全面衡量多方位判断罪犯悔改表现,强化假释功能注重社区矫正,依托执行联动机制解决财产类判决罪犯减刑难题,建立减刑假释巡回法庭等。以上初浅分析,望各位老师予以批评指正。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 引言
• 2 减刑假释制度的历史演进
• 2.1 国外减刑假释制度的历史
• 2.1.1 减刑制度
• 2.1.2 假释制度
• 2.2 我国减刑假释制度的历史
• 2.2.1 司法探索阶段
• 2.2.2 正式建立阶段
• 2.2.3 发展完善阶段
• 3 我国现行减刑假释制度的法律规定及其功能
• 3.1 关于减刑假释的法律规定
• 3.1.1 关于减刑的规定
• 3.1.2 关于假释的规定
• 3.2 我国减刑假释制度的功能
• 4 我国减刑假释制度存在的问题及成因
• 4.1 立法方面
• 4.1.1 条文过于原则操作性不强
• 4.1.2 "确有悔改表现"的减刑条件规定欠细化
• 4.1.3 缺乏减刑后的撤销减刑诉讼监督程序
• 4.1.4 假释难度大致使假释较少适用
• 4.2 司法方面
• 4.2.1 集中批量和书面化不公开审理问题严重
• 4.2.2 减刑被曲解为罪犯权利而被滥用情况明显
• 4.2.3 单纯以罪犯狱内表现作为减刑依据不合法
• 4.2.4 假释功能弱化导致形同虚设
• 4.2.5 对财产类判决罪犯减刑分歧较大
• 5 我国减刑假释制度的修改完善
• 5.1 减刑假释制度修改完善的指导思想
• 5.1.1 减刑假释工作应当依据法律规定运行
• 5.1.2 认真贯彻执行宽严相济的刑事政策
• 5.1.3 坚持法律效果和社会效果的有机统
• 5.1.4 坚持报应性和功利性的有机结合
• 5.2 关于减刑假释制度的立法完善
• 5.2.1 修改"可以"减刑的表述
• 5.2.2 细化"确有悔改表现"的具体规定
• 5.2.3 对减刑罪犯设置减刑考验撤销制度
• 5.2.4 完善假释条件的法律规定
• 5.2.5 规定对抗式诉讼机制公开审理确实保障罪犯、被害人权利
• 5.3 关于减刑假释制度的司法完善
• 5.3.1 建立人民陪审员参加减刑假释案件开庭审理程序
• 5.3.2 应全面衡量多方位判断罪犯悔改表现
• 5.3.3 强化假释功能注重社区矫正
• 5.3.4 依托执行联动机制解决财产类判决罪犯减刑假释难题
• 5.3.5 建立减刑假释巡回法庭
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果